日前，住建部、国家税务总局的官员向媒体透露，按照国务院的统一布置，全国税务系统正在准备对高端住宅进行土地增值税清算。业内人士表示，该政策是紧接着限购、加息之后的又一调控利器。

调控或向高端盘开刀

2月10日，住建部一位官员表示，在国务院日前下发的房地产调控的相关文件中，确实包含对高出区域平均价格的高端楼盘进行土地增值税清算的内容。随后，国税总局官员表示，写有上述内容的文件已经收悉，并已着手部署工作，进展顺利。

2月12日，国税总局官员表示，会按照国务院的统一部署落实国务院楼市调控的总体精神和要求。从2006年开始，国税总局开始进入房地产调控部际联席会议，是为房地产调控的核心部门之一。目前，各地在契税、营业税等相关税种的征管领域，已有较为明确的高端房划定标准。

根据国务院的文件,所谓高端楼盘是指那些定价或销售、成交价明显高出区域内平均成交价的住宅楼盘按照国务院要求，这些楼盘均将被清算土地增值税。作为对土地增值部分征收的税负，房地产开发领域的土地增值税一直是近年来国税总局关注的领域之一。

据悉，土地增值税是适当调节土地增值收益而征收的一种税收。1994年，国务院颁布实施《中华人民共和国土地增值税暂行条例》，土地增值税实施累进税率，较低30%，较高达60%。不过，和之前不同的是，在本次清算的过程中，将严格执行如下规定：增值额未超过扣除项目金额50%，征收增值额的30%；超过50%未达100%的，征收40%；对超过100%低于200%的，征收50%；如果超过200%，则需缴纳增值部分的60%作为土地增值税。

意在助力房价调控

这是在上海、重庆开征房产税之后，又一针对高端住宅的政策。业内人士表示，主要是因为高端住宅利润高于普通住宅，调控比较有针对性。此外，还可加大开发商的开发节奏，增加市场供应。

房地产专家谢逸枫表示，在第三波楼市调控的背景下向高端楼盘开征土地增值税，是试图通过这一手段，逼迫开发商加快开发节奏，治理囤地惜售，以增加市场供应，助力房价调控。

地产经济学家邓浩志认为，因为高端住宅的利润率一般比普通住宅偏高，比方说别墅项目，所以增值税所设计的额度也会比较大。另一方面，政策更偏向开发普通住宅项目，豪宅作为不被扶持的品种可能也会是各种政策头先针对的对象。比方说房产税的试点征收，也是在高端项目。

业内人士表示，新政很大程度上是迫使开发商迅速顺应市场趋势，大批放量使价格迅速回落。地产商与其死撑后还被征高额增值税，不如现在降价回笼资金。这一政令对进一步巩固调控成果将起到很好的作用。

本次清算税率

增值额未超扣除项目金额50%，征收30%

超过50%未达100%的，征收40%

超过100%低于200%的，征收50%

超过200%的，则征收60%

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