几乎是在一夜之间，央行8月15日发布的《2004中国房地产金融报告》，直言当前房地产市场存在市场、财务、道德、操作、信用、法律六大风险，同时建议“可以考虑取消现行的房屋预售制度，改期房销售为现房销售”。

时隔数日，这个建议就陆续遭到市场人士和专家的指责。到8月24日，建设部新闻发言人正式称，“近期不取消商品房预售”。

与此同时，另一种说法让那些批评者看到了“曙光”———建设部官员称，“近期国家不再出台新的调控政策”。对于那些备受煎熬的开发商来说，这14个字不亚于一颗“定心丸”。

华东师范大学国际关系与地区发展研究院研究员余南平向记者表示：“政府3月以来的一系列宏观调控政策已经开始从消化期走向了缓冲期。不再出台新政策，是为了维护市场的稳定。”

宏观调控政策倾向“稳定”，这个市场信号引起了许多市场人士和专家的注意。

在余南平看来，新政从土地、信贷、市场、交易、契税等各个层面对房地产市场的健康发展予以规范，现在已经进入了落实和消化的阶段。在这一过程中，较重要的考量因素，应该是时间。

房市新政已经持续近6个月，较初的疾风骤雨已令市场积聚起更多的观望和彷徨，其中思考更多的无疑是开发商，或者还有他们的主管部门。

央行不久前发布的《2005年季度中国货币政策执行报告》显示，截至2005年6月末，全国商业银行自营性房地产贷款余额增幅同比回落12.85个百分点。其中房地产开发商贷款余额增幅同比回落7.69个百分点。个人住房贷款月增额明显减少，6月末个人房贷余额增幅同比回落16.38个百分点。

这些数据从一个侧面印证了观望和彷徨的市场心态所产生的影响。

“不再出台新政策”，对于观望和彷徨的市场预期，无疑预示着“稳定”的力量正在逐渐占到上风。上海卫明不动产营销智库负责人蔡为民认为，这一说法是为了降低购房者的心理预期。“虽然政府希望房地产市场能够走上持续健康发展的秩序，但并不愿意看到刚性需求因此被压抑。这次公开提出“不再出台新的调控政策”，表明“持币观望”的市场氛围对房地产市场的健康发展已经构成“利空”的观点，已经若隐若现地在决策层产生影响。

中房指数研究院（华东）副院长陈晟似乎也赞成这一观点，他对记者分析说：“在七部委的调控下，市场已经进入了贯彻和落实的阶段，近期的政府调控基调是稳定市场。不出台新政策，正是于这种考量。”

由此看来，房地产市场的拐点似乎有了一个明确的预期；不出台新的调控政策，意味着房地产行业“洗牌”已告一段落，政策取向将以“稳定”和“健康”为主基调。

陈晟认为，如果市场按照调控的要求进入健康发展的轨道，不再有政策面因素干预房市的进程，之前的各种政策也会因此产生越来越明显的效果。

10月或许可以成为楼市的拐点，市场的走向将进一步明朗，余南平说。

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记者从建设部获悉，目前我国各主要城市商品房预售比例普遍在80％以上，部分城市甚至达90％以上。预售已经成为房地产开发融资的重要手段。作为大资金来源的“定金和预收款”，占房地产开发投资资金来源的43.1％。　　　　　(作者：邓旭)