近年来，南京二手房市场逐渐成为楼市的一个亮点，成交量已和增量房平分秋色，但二手房交易中侵害当事人利益、蒙骗当事人等不良现象时有发生。为了营造一个更为安全、规范的中介交易环境，进一步促进二手房市场的健康发展，继南京房管局产权市场处头次进行律师代理制尝试并取得较明显的效果后，日前，该处再次选定江苏圣典、上海君悦等６家律师事务所进行推广。

据了解，房地产交易实行律师代理在国外是普遍现象。通过律师代理，不仅可以为购卖双方提供全程法律服务，避免产生纠纷，更主要的是能为房地产权属的取得提供法律保障。南京房管局产权市场处有关负责人介绍，此举主要是希望在交易管理与权属登记管理上改变传统的管理思路，实现行政管理与中介法律服务及社会服务相结合；同时，能够使政府在交易环节减少审核工作量，降低老百姓房产交易中的法律风险。该人士还表示，今后他们将根据试行的情况扩大范围，更大范围内推广此举。

引入“律师代理制”

律师代理房产交易在我国很多城市已经试行，普通市民在购卖房屋时因大多采取委托房产中介或自行协商的方式，往往自身合法权益不能得到有效保障。而在香港特别行政区，居民购楼都习惯聘请律师，到律师楼签订购卖协议后由律师办理权证申领手续，较后只需到律师楼领证即可，在整个过程中购卖双方均不直接与发证机关发生关系。

“律师代理制度”，具有便捷、高效的优点。头先，律师代理将遵循自愿委托的原则，其收费标准参照中介服务的收费标准，实行按件收费，且标准将低于房屋中介机构的收费标准。其次，整个过程执行很规范：购卖双方头先在交易的大厅现场委托律师进行代理，代理律师为购卖双方提供包括主体审查、权属审查、签约见证、现场调查等方面的二手房交易法律服务；其次，一旦律师确认交易符合法律的规定，即可向产权市场处提交《律师承诺书》及相关申报材料；再次，产权市场处接到《律师承诺书》就予以“放行”，当事人到代理律师处领取新的产权证或房款。

营造安全的交易环境

在大量的二手房购卖过程中，由于诸如合同欺诈、发布不实信息、中介缺乏资质等类问题还时有发生，对双方当事人来说都是不安全因素。相关律师事务所将在有关审核环节上与房管部门密切配合，房管部门将为相关的律师事务所提供有关查询便利，以利于他们严格审核当事人的身份和有关证件，核实标的物等状况。这样就可以有效避免不安全因素对当事人利益造成的侵害，使房产部门发证放心，老百姓领证放心。

房管部门在进行审核时，由于受条件、人员等限制，不太可能像律师提供法律意义上的实质审核。而通过律师代理，头先就可对交易双方的主体资格、合同文本的签订、交易行为、相关证件等进行法律上的审查，以减少法律纠纷；其次，还能够代理交易双方办理相关登记手续，为老百姓提供便捷的服务；第三，按照约定，房管部门要求律师事务所律师专人负责，由个人与事务所共同承担责任，这样也可提高审核工作责任心。

目前，律师事务所接受委托后主要提供以下法律服务：审查购卖双方当事人的身份证明；审查房屋所有权证的真实性；见证房屋权属登记申请书和购卖契约的签署；房屋现场调查；卖方权利瑕疵审查共有权、优先权、抵押权、拆迁、司法查封等；交易资金托管；上门证服务等。

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