住房优惠政策要收回的消息风声四起，而相关部门态度暧昧不明，令购房者忧心忡忡。年底将近，是出手还是观望？

　　房贷7折优惠“年底终止”是谣言

　　“去年底出台的住房优惠政策或将在2009年12月31日截止。”近日，这样一条消息在房地产业界和媒体上不胫而走。百度一下，相关新闻达316万条之多。但住建部、财政部等相关部门均无明确说法。这让无数观望中的购房人陷入焦灼。

　　为了搭上优惠政策的“末班车”，上海、北京等地楼市在10月底、11月初出现了“集中成交”的现象。已经购了房、享受了优惠政策的人们也开始在网上讨论，“我的房贷怎么办，是继续7折，还是随之升高？”

　　一时间，“住房优惠政策取消”成为当下较热门的话题，甚至引起了房价小幅震荡。然而，事实果真如此吗？

　　大部分优惠政策并无截止日期

　　从接近住建部的一位权威人士处获悉的消息，让《中国经济周刊》记者大感意外。该人士表示：笼统说住房优惠政策到期并不准确，因为去年底大部分优惠政策条款并无截止日期，仅有转让住房的营业税优惠一项年底到期。

　　记者随后在梳理相关政策后发现，国家去年出台的关于住房优惠政策的相关文件，共有4份，分别为：财税[2008]137号、银发[2008]302号、国办发[2008]131号和财税[2008]174号。

　　其中，财税[2008]137号（即财政部、国家税务总局《关于调整房地产交易环节税收政策的通知》）、银发[2008]302号（即中国人民银行《关于扩大商业性个人住房贷款利率下浮幅度等有关问题的通知》），均为2008年10月22日发出。

　　财税[2008]137号规定：“对个人头次购购90平方米及以下普通住房的，契税税率暂统一下调到1%；对个人销售或购购住房暂免征收印花税；对个人销售住房暂免征收土地增值税。”

　　记者注意到，该文件较后有“自2008年11月1日起实施”字样，并没有截止日期。

　　银发[2008]302号文件则规定，“商业性个人住房贷款利率的下限扩大为贷款基准利率的0.7倍；较低头付款比例调整为20%。”该文件同样只明确了实施日期：2008年10月27日，也无截止日期。

　　先进例外的是，个人转让住房的营业税减免政策即将到期。国办发[2008]131号和财税[2008]174号都明确规定了，这一优惠政策“到2009年12月31日截止”。

　　至于营业税优惠政策是否延期，《中国经济周刊》记者致电财政部税政司询问，对方回答，“在相关政策未正式出台前，不便回答”。

　　营业税是否需要延期？专家认为各有利弊。有利的是，该条款鼓励了二手房交易，对房地产市场形成正面刺激，客观上扩大了内需，有利于居民以旧换新改善居住条件；但负面的则是有可能推动投机性购房，导致住房供求矛盾更加突出，推动房价过快上涨。“从这个意义上来说，营业税优惠取消也罢。”有专家如是说。

　　“优惠取消”传言从何而来

　　住房优惠政策，特别是“房贷利率7折”年底到期的消息背后，或许是每年“前松后紧”的房贷变化规律。“金九银十”谢幕之际，二套房贷再现收紧风声，房贷利率7折优惠一律取消的传闻也开始在坊间流传。

　　记者在查阅相关报道后发现，某房地产投资管理服务公司研究部负责人在接受媒体采访时称：“其实早在今年6月份，刘明康在《关于进一步加强按揭贷款风险管理的通知》中，就提及了取消7折优惠政策的意图，但是由于各个银行当时放贷计划还没有完成，各个银行在落实该政策时并不积极。从目前的经济形势和银行完成的房贷业绩来看，取消这一优惠政策是必然趋势。”

　　随后，媒体报道称，尽管银监会主席刘明康没有明确指出要取消房贷7折优惠，但不少业内人士认为，这是银监会取消7折优惠政策的一个强烈信号。

　　那么，银监会6月22日发出的《关于进一步加强按揭贷款风险管理的通知》，其中到底有没有提及或暗示将取消房贷7折呢？事实上，这份通知主要针对二套房房贷，其中要求“严格遵守套房贷的有关政策不动摇”,即二套房贷必须头付四成、利率1.1倍的放贷标准，并重申二套房贷标准不得擅自放宽。

　　除了所谓“来自银监会的强烈信号”，各银行取消7折优惠的消息也在坊间风传。有报道称，上海光大银行内部人士透露，房贷优惠利率将调整的消息来自专业层面：“应该不会是空穴来风”。而建设银行上海分行某信贷经理则表示：“我们也刚刚听到传闻，但目前没有任何正式的文件或指导意见。”

　　传言引发楼市“集中成交”

　　一些房产分销公司也声称“接到了通知”，并且开始以“优惠到期、欲购从速”作为说服购房人出手的说辞。

　　一时间，住房优惠政策要收回的消息风声四起，而相关政府部门目前对此传言的态度暧昧不明，令更多的购房者忧心忡忡。

　　张小姐11月底刚在琼海购了房，她说，“我自己算了一下，商贷40万，20年还清，如果7折优惠取消了，仅贷款利息一项，我就要多付出近10万元。”

　　像张小姐这样想搭优惠“末班车”的购房者大有人在。上海佑威房地产研究的报告显示，10月上海商品住宅共成交12857套，比9月的12604套微增2%；虽然增幅不算明显，但成交爆发主要集中在下半月，日均成交逾千套。

　　据悉，在持续了3个月的下滑后，11月，海南省共销售各类房屋435.65万平方米，同比增长42.9%，其中销售住宅424.95万平方米，同比增长44.8%，房屋销售增速比建设增速快3.5个百分点。

　　“购房入户”吸引更多购房者

　　今年3至4月份，海口市政府相关专业频频在不同场合上表示，海口将重启“购房入户”政策。但讲归讲，并没有正式文件出台。海南经济报记者昨日少有获悉，由海口市政府副市长丁竹日前在签发回复给省政协委员赵建平《关于恢复海口市“购房入户”政策的建议》明确表示，由于限制入户政策，有入户需求的购房者无法取得海口市户口，使得他们的工作、子女上学、就业、医疗保障等方面无法享受与本地户籍的市民同等待遇，成为一个比较严重的社会问题。目前，海口市购房入户政策的初步草案已完成，争取尽快出台。

　　“国际旅游岛”导致楼市升温

　　2007年4月26日，海南省第五次党代会提出了国际旅游岛建设的发展战略，海南这个中国的经济特区在沉寂多年后，再次抢占了“改革开放”这一制高点，吹响了“前进”的新号角。
　　海南建设国际旅游岛的设想得到了党、国务院的大力支持。2009年6月22日，国家联合调研组到海南进行实地调研，正在组织起草有关支持海南旅游产业发展的政策措施，并将海南旅游业的发展纳入国家发展战略。在海南国际旅游岛即将获批舆论氛围的影响下，三亚、海口、陵水等海南各地的楼市开始升温。

　　“东环铁路”带动房价浮涨

　　被誉为海南“一号工程”的海南东环铁路线北起海口市，途经文昌市、琼海市(博鳌)、万宁市等，南至三亚市，线路全长308公里。建成后，从海口乘坐列车至三亚，只要90时辰就可到达。2011年，乘坐海南东环铁路不仅可以体验“一日海南岛”生活新概念，还可以饱览东海岸旖旎的自然风光和人文景观。
　　东环铁路即将建成，“大海南”的概念也呼之欲出，东环铁路带动了周边房地产项目的兴起和价格的浮涨，房产将搭上东环铁路的头班车。

　　“航天城”促进房地产迅速崛起

　　明媚的阳光，湛蓝的海水，纯净的海风，奇异的石景和满目的青翠，这就是众人眼里的铜鼓岭，铜鼓岭脚下，就是我国第四个航天城落户之地——海南省文昌市龙楼镇，这个坐落海滨、隐于椰林之中的小镇，因为航天城的落户，开始被人们称为“宇宙小镇”。
　　航天城是国家的项目，国家的资金投入将会促进文昌的基础设施发展。这种大的环境的带动下，不仅文昌的房地产业正在迅速崛起，乃至整个海南省的房地产业也都有所牵连。

　　专家称：岁末琼海购房出手要快

　　岁末临近，记者在琼海房产市场上了解到，社会各界对各项优惠政策是否即将退出十分关心，不少购房者希望追上“末班车”，在某种程度上促使楼市成交量在现阶段的“繁荣”。
　　如果房地产优惠政策届时到期终止，琼海的房地产销售会不会受到影响。
　　多位业内人士猜测，为期一年的楼市刺激政策将逐步从“宽松”转为“中性”，政策分类调整也将展开，基于对投资性购购需求的限制，会取消一部分优惠政策。但对头次置业者的住房消费，优惠政策仍会延续。
　　面对五花八门的房产数据、说法，普通消费者只想知道“房价会不会还涨”?“现在该不该出手”？
　　专家认为，琼海的商品房销售价格上涨主要是由需求因素引起的。同时消费者对房地产价格预期比较高。海南提出的“国际旅游岛”、“文昌航天城”、“洋浦保税港”以及“琼州海峡跨海大桥”等新概念都使消费者预期未来海南房地产价格将继续上涨。因此，专家建议，房地产优惠政策将到期，但对海南房产销售的影响很小，对琼海房地产的销售影响也不不会打。专家建议，市民该出手购房就购房，不要错过好的机会。

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