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海南省住房和城乡建设事业“十四五”规划(14)
编辑:admin 发布日期:2024-12-14 19:54:51 有效期:发布当天 阅读 181 次
(六)完善工程质量安全保障体系
完善工程质量安全责任体系,严格落实工程参建各方主体及项目负责人质量安全责任,建立健全以建设单位为首要责任的质量安全责任体系。严格执行工程质量终身责任书面承诺、永久性标牌、质量终身责任信息档案等制度,完善质量追溯机制。全面提高工程质量安全监管水平,加大对预拌砼和装配式构件的质量管控,切实提高全装修住宅工程质量水平,不断完善“互联网+监管”的信息化监管方式,加强事中事后监管和差异化监管。加强工程质量安全监督队伍建设,提升监督队伍标准化、专业化水平。提高工程监理现场控制能力,加强工程建设关键岗位人员管理。完善工程质量检测制度,探索建立鉴定管理制度,严格建筑材料质量管理,加强工程质量检测及鉴定机构的管理。加快工程质量安全信用体系建设,加大守信激励和失信惩戒力度。加快发展工程质量保险,完善建筑施工安全生产责任保险制度。推进工程质量安全管理标准化和信息化。强化建设工程抗震标准实施及抗震设防质量监管,稳步提升工程抗震防灾能力。进一步明确市县工程质量安全监督机构职责和定位,确保监督履职经费和编制,提升工程质量监管效能。进一步明晰重点园区与属地行业主管部门建设工程监管职责,加强重点园区建设工程服务指导。争创不少于5项鲁班奖工程、100项“绿岛杯”奖工程,推动工程质量整体水平提升。
(七)推进建设科技发展与应用
发挥政府组织协调作用,培育发展海南本土建设科技研究创新主体,加强住建领域基础研究、技术研发、应用示范和产业推广,营造良好的科研创新生态,推动构建高质量的行业科技人才发展体系,逐步提升全省建设科技研发应用水平。加快住建领域专家智库建设,鼓励海南本土高校、科研机构和企业设置相关专业学科或专业部门,培育建设科技人才队伍,为住建事业发展提供智力支持。加强建筑新技术和新成果的应用推广,加大数字设计、智能生产和智能施工技术的推广力度。
(八)培育建筑产业工人队伍
改革建筑劳务用工制度,制定施工现场技能工人配置标准,引导建筑企业将建筑工人薪酬与技能等级挂钩,推动优秀大型企业在琼建立建筑产业工人培育基地。加快施工企业建筑工人队伍建设。推进农民工组织化进程,推动劳务作业班组向专业企业发展。全面落实建筑工人劳动合同制度。实行实名制信息化管理,加强人员到岗考勤监管,全面落实考勤计量、工资支付等台账落实制度,实现信息数据分析应用与工资支付监管平台互联共享,提升监管效能。健全保障建筑工人工资支付长效机制,落实工资保证金、工资专用账户和施工总承包企业代发工资等管理制度。完善建筑工人社会保险缴费机制,全面落实筑施工企业缴纳工伤保险制度,落实施工现场生活环境、劳动保护和作业环境基本配置,持续改善建筑工人生产生活环境,保障职业安全和健康权益。
(九)引进和培育壮大建筑企业
充分把握海南自贸港建设政策红利,利用好税收、土地、资质等政策引进更多的建筑企业落户海南。鼓励地方政府支持本地建筑业企业发展,引导建筑业企业转型发展,积极培育省内骨干企业做强做优,形成大型龙头企业引领带动,专业企业协同发展的产业格局。
专栏九:海南省“十四五”时期建筑业发展重点项目
1.海南省房屋建筑工程全过程监管信息平台(二期)项目。以装配式智能建造推动建筑工业化转型和高质量发展为建设目标,重点推进装配式建筑部品部件管理、数字化交付和智慧工地等功能应用,整合建筑业平台与房产管理系统的数据,建设高水平的建筑工地监管信息平台。 |
2.大力推行工程总承包。深入研究工程总承包业务模式,装配式建筑原则上推行工程总承包。完善规范工程总承包招投标活动,建立健全适应工程总承包的管理制度,大力培育工程总承包单位,在工程总承包项目中推进全过程 BIM 技术应用,促进技术与管理、设计与施工深度融合。 |
3.构建完善建筑市场评价体系。实施更加全面、规范的市场主体诚信评价标准,构建更加科学、完善的诚信评价体系。加强信用信息在行业管理中的应用,进一步建立住建部门和相关部门联动机制,推进失信联合惩戒工作。 |
4.推进建筑信息化应用。推进BIM技术在政府投资公共建筑工程中的应用,优先选择一定规模的保障性住房、政府投资的公建项目、重点园区的大型公共建筑等项目进行试点示范,力争到2025年末,BIM报建报审、装配式建筑全产业链智能建造平台及配套政策初步搭建,逐步形成满足本省BIM技术应用的配套标准规范体系。推动智慧建设的发展,加强信息技术在智慧工厂、智慧工地当中的运用,加强智慧监管。 |
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