八、持续提升农村人居环境

以农房建设为重要抓手，开展乡村建设评价，建立健全乡村建设管理制度，提升乡村建设管理水平，大力提升农房品质；改善农房居住条件和周边环境；注重传统村落的历史文化保护与传承，促进乡村振兴。

（一）持续提升乡村宜居水平

建立健全农房建设管理制度，强化农房和村庄建设管理，逐步提高农房设计水平和建设质量。开展农村房屋安全隐患排查和整治，用3年左右时间基本完成存在安全隐患的未改变用途的农村自建房和非自建房的整治工作。继续推进农村危房改造，在保持政策稳定性、延续性基础上，探索建立以政府补助、农户自建为主，农村集体公租房、租赁补贴等多种方式相结合的农村低收入群体住房安全保障机制，解决农村低收入人口住房不安全问题。实施农村房屋抗震改造工程，通过新建、改造等措施，确保农房达到基本抗震设防要求。加强培育专业化农村建筑工匠、技术人员等施工队伍。指导市县开展乡村民宿备案登记和房屋质量管理，确保农村经营性建筑的安全；组织省级乡村民宿优秀设计评奖活动，提升乡村民宿风貌设计水平。积极开展乡村建设评价工作，以县域为单元对我省10个样本县逐年开展评价，全面掌握乡村建设状况和水平，深入查找存在的问题和短板，提出有针对性的建议，帮助样本县顺应乡村发展规律推进乡村建设，提高乡村建设水平。

（二）推进农村生活垃圾治理

普遍开展农村生活垃圾源头分类减量，加快促进农村生活垃圾收运处置体系与再生资源回收利用体系融合，基本实现农村地区可回收垃圾资源化利用，厨余垃圾就地就近消纳，有害垃圾单独收集贮存和处置，其他垃圾无害化处理。健全村庄保洁制度，提高农村清扫保洁收运体系标准，巩固提升“户清扫、村收集、镇转运、市县处理”模式，建立健全农村生活垃圾收集、运输和处置体系稳定运行长效机制，促进农村生活垃圾就地减量化和分类处理。持续开展清洁家园行动，到2025年，农村生活垃圾无害化处理率达到100%。

（三）持续推进农村厕所革命

    统筹推进农村厕所革命，促进新（改）建卫生厕所入院入室，结合农村生活污水处理一体化推进厕所防渗漏改造工作，妥善解决化粪池渗漏问题。坚持因地制宜、因村因户施策原则，突破技术单一瓶颈，引导农户高标准选用防渗漏改造模式，重点推进厕污一体化治理模式，同步实施粪污处理，积极探索、推广粪污肥料化经济实用模式。推动城镇环卫力量向周边乡村延伸，构建城乡一体化的农村厕所粪污处理模式；对于污水管网尚未覆盖的村庄，配套建立粪污收集、转运、贮存、利用体系，通过鼓励农户自主清掏还田、支持新型经营主体分片区就地利用、以乡镇或村为单位建立清掏服务队伍、委托第三方有偿服务等方式，开展粪污清掏和资源化利用。树立农村厕所“三分靠建设，七分靠管护”理念，建立健全日常巡检、设备维修等管护机制，保障厕所建成后持续正常使用。

（四）推进燃气下乡“气代柴薪”

按照“市场主导、政府推动、农户自愿、科学规划、因地制宜”和“宜管则管,宜罐（瓶）则罐（瓶）”的原则，采取管道燃气和罐（瓶）装液化石油气相结合方式，有序推进全省燃气下乡“气代柴薪”，补齐城乡燃气基础设施建设短板。持续提升农村瓶装液化石油气供应能力和管理水平，规范农村管道燃气设施建设和运营管理，逐步提高农村地区燃气普及率。到2025年底，基本实现农村地区居民家庭燃气全覆盖。

（五）加强传统村落保护发展

配合编制实施《海南省传统村落与历史文化街区保护与活化利用“十四五”专项规划》。完善道路交通系统和市政公用设施，全面改善传统村落人居环境。组织开展传统村落调查和挖掘，建立全省传统村落名录，力争将有重要保护价值村落全部纳入各级保护名录，对经认定的传统村落全部实行挂牌保护。研究制定符合海南实际的传统村落和传统建筑保护利用规定，明确保护利用的方向和底线。继续开展集中连片传统村落保护利用试点，引导社会资本参与。深入挖掘传统村落蕴含的传统文化和乡村治理精神，总结传统建造智慧和技艺，指导乡村农房建设。加快推动我省中国传统村落录入国家传统村落数字博物馆平台，宣传推广传统村落保护发展典型经验。加强中国传统村落测绘工作，建立完善传统村落档案信息。到“十四五”期末，建立与自贸港建设相匹配的国家、省两级传统村落保护与利用体系，建设一批保护、传承、利用示范项目。

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