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海南省住房和城乡建设事业“十四五”规划(6)
编辑:admin 发布日期:2024-12-14 19:45:58 有效期:发布当天 阅读 156 次
专栏三:海南省“十四五”时期住房保障建设计划
1.安居房建设。建设安居房25万套,重点保障城镇居民家庭和引进人才。并结合安居房建设,基本解决基层教育卫生人员住房问题。鼓励通过集中新建、配建、收购、存量市场化商品住房转化等方式探索创新多渠道筹集房源。 |
2.公租房和保障性租赁住房建设。新增保障性租赁住房和公共租赁住房保障5万户(含发放住房补贴),重点保障城镇户籍住房和收入“双困”家庭,以及新市民、青年人等群体。 |
3.棚户区改造。坚持因城施策、因地制宜、量力而行,稳步推进“十四五”期间棚户区改造。 |
四、保持房地产市场平稳健康发展
抓住海南新型城镇化加速发展的机遇,落实好中央关于房地产调控的部署要求,着力稳地价、稳房价、稳预期,处理好政府与市场的关系,持续优化住房供给侧结构性改革,促进住房合理消费,加强房地产市场监管,保持房地产业平稳健康发展。
(一)健全房地产调控长效机制
指导各市县科学编制“十四五”住房发展规划,明确各市县住房发展目标任务。完善房地产业政策协同、调控联动、监测预警、舆情引导、市场监管等机制,深化细化房地产调控措施,加强适应海南自贸港建设需求的房地产政策措施研究储备,不断健全完善房地产长效机制。因城施策,“一城一策”,落实市县主体责任,综合运用市场、经济、法律和行政手段,强化市场监测和评价考核,有效防范和化解房地产市场风险。
(二)加快房地产业转型发展
统筹优化房地产空间布局,合理控制房地产开发规模,科学安排房地产建设时序,促进房地产业提质增效,推进房地产业从“住有所居”向“宜居宜业”转型。积极调整房地产产品结构,构建多元化、多层次的房地产产品供应体系与住房保障体系。鼓励发展公共租赁住房、保障性租赁住房等满足中低收入人口及流动人口住房需求。加强闲置商品住房资源利用研究,激活闲置住房向康养、旅游和长租房等市场化利用转化。对位于开发边界内远离城镇中心和人口聚集区、周边配套不齐全、市场需求不足的存量商品住宅用地,鼓励引导转型用于旅游业、现代服务业、高新技术产业等符合海南自由贸易港发展定位的产业项目建设。
(三)培育规范住房租赁市场
制定落实支持和规范住房租赁市场政策措施。加快完善长租房政策,规范发展长租房市场。培育住房租赁市场供应主体,形成个人、中介机构、住房租赁企业、房地产开发企业、住房租赁平台公司等多主体参与的住房租赁市场发展格局。鼓励个人出租闲置房源,规范中介机构行为,扶持住房租赁企业专业化、规模化发展,积极引导房地产开发企业转型发展住房租赁业务,引进国内外专业的住房租赁平台公司来海南拓展业务。单列租赁住房用地计划,土地供应向租赁住房建设倾斜,探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房,发挥国有和民营企业功能作用。降低租赁住房税费负担,整顿租赁市场秩序,规范市场行为,对租金水平进行合理调控。强化用地、财税、金融支持,简化办理手续。健全住房租赁管理服务平台,完善房屋租赁登记备案制度,提供优质住房租赁市场服务,建立健全租赁市场监管机制,保障租赁权益。
(四)整治规范房地产市场秩序
加强房地产市场监测体系建设,完善统计指标,提高监测分析水平,强化监测成果应用。规范房地产交易管理,完善商品房交易资金监管机制,维护交易安全。完善房地产信息管理系统建设,加强新建商品房、存量房交易和房屋租赁合同备案管理。加强房地产交易相关数据整合和跨部门间数据共享。建立和完善信息共享、联合查处、联合监管、联合信用惩戒等联动机制。加强房产销售、转让等中介机构监管,推动房地产经纪行业诚信经营承诺和失信公示,严厉打击违法违规行为。加强正面宣传和舆论引导,提升舆情动态监测能力,加大对恶意炒作、虚假宣传、捆绑销售、哄抬房价等行为的查处力度,规范市场秩序。加强对房地产市场风险项目处置,切实防范和化解房地产风险。
(五)加强和改进物业管理
发挥党建对物业管理工作引领作用,建立党建引领下的社区居委会、业主委员会、物业服务企业协调运行机制,充分调动居民参与积极性。鼓励街道建立物业管理工作机制,做好指导监督辖区内物业管理活动。推动城市管理服务向物业服务区域延伸,加强物业管理调解组织建设,积极促进物业管理矛盾纠纷就地化解。健全业主委员会治理结构,规范业主委员会运行,加强对业主委员会监督。进一步扩大物业管理覆盖范围,落实物业服务企业服务质量主体责任,实行专业化物业管理。促进线上线下服务融合发展,鼓励有条件的物业服务企业向养老、托幼、家政、快递收发等领域延伸,满足居民多样化多层次生活需求。健全维修资金管理制度,优化使用流程,简化申请材料,缩短审核时限,提高维修资金使用效率。强化物业服务监督管理,搭建省级物业管理信息系统,建立服务信息公开公示制度和物业服务企业信用管理制度,优化市场竞争环境。加强修订后的《海南经济特区物业管理条例》宣贯落实。
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