“地王”再现考验楼市调控成败 楼市该何去何从 在风急雨骤的调控年末，“地王”这个词汇，再次频频现身各大报章。12月7日，位于北京CBD“金十字”的中服地块进入阶段评标意味着北京的新地王呼之欲出。这6宗地较高报价总和为238.29亿元这将成为北京史上较高的总价“地王”。尽管“房地产调控”这个关键词基本贯穿了2010年，但临近年末，仍在多个城市相继涌现 “地王”。 在楼市调控政策频繁的当下，土地市场热度不减。前不久还有消息说，全国各大城市在土地出让金方面的巨额收入，有望使2010年该项收入“千亿俱乐部”扩容。楼市调控政策的成效令人堪忧。从某种意义上讲，房价过快上涨不全是购房者投机炒房惹祸，地方政府过分依赖房地产财政同样值得警惕。 据国土资源部今年专项调查显示，在全国620个楼盘中，地价占房价较高为58.6%，平均为23.2%。在商品房的成本构成中，各级行政部门收取的税费在占了20%。正是土地财政和多如牛毛的税费负担直接拉升了房价，也助推了政府官员的腐败行为。上海市原房管局副局长陶校兴拥有价值千万元的别墅与29套房屋，受贿600万元。就是佐证之一。 一方面，商品房土地市场热度不减，地王重现，房价依旧连续三个月上涨。另一方面，保障性住房建设进度缓慢，有的地方保障房只见“供地”不见“供房”。 虽说住房消费已经进入了市场化时代。但是作为百姓重要生活资料的住房产品，不仅仅是一种商品；它实际上带有准公共产品的性质，让百姓“居者有其屋”，是政府义不容辞的职责。正如上海社科院专家卢汉龙所言，福利分配不是政府对公众的恩赐，而是一种公共职责的承担。在房价畸高的当下，除了落实调控政策，遏制投机炒房以外，地方政府没有理由躺在卖地财政的政绩沙发上沾沾自喜，而回避平抑房价、供给保障房的责任。 从根本上讲，要改变地方政府的土地财政热情，仅有公众用脚投票，媒体曝光远远不够。只有改革绩效评价体系，多从民生视角审视地方政绩，才能促使地方政府把土地财政热情转移到民生工程上来。

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