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房屋的验收到底该由谁负责?
编辑:海南房产网 发布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:发布当天 阅读 1021 次
1、入住2年房屋质量出问题业主参与验收被要求担责
4月9日,家住银川锦泰花园的王女士向记者反映,她家的房子是2007年9月交付的。验房时,并没有看出有什么质量问题,谁知入住不到2年,客厅和卧室的墙顶均出现裂痕,墙皮脱落。她多次向开发商和物业反映,问题一直没得到解决。
记者在王女士家看到,客厅屋顶墙角处有裂缝,靠近卫生间的卧室墙角也有渗水的痕迹。
王女士告诉记者,交付房子时,开发商给了她一份《住宅质量保证书》,还让住户参与“验房”。如今房屋质量出现问题,开发商总以业主已对房屋的验收情况进行了确认为由,要求业主承担部分责任。王女士不明白,房屋质量验收应该由专门部门负责,为什么要业主承担责任呢?
开发锦泰花园的神州房产相关负责人解释说,锦泰花园二期工程竣工后,该公司严格依照相关法律法规,通过正当渠道,组织监理公司和施工单位对住宅工程质量分户进行验收。验收合格后,建设单位也严格按照国家有关法律规定,对前期分户验收工作情况进行了抽查和复核,复核结果与验收记录取得一致,并经确认属实。
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2、工商:法律关系变化业主要谨慎
自治区消费者协会相关负责人告诉记者,2007年6月10日以后,所有商品房的验收从原来由行政部门抽样检验改为由建设单位逐户验收。这样一来,原先的行政法律关系就转变为民事法律关系。房屋验收现在是由建筑单位负责组织,具体由监理公司、施工单位实施。如果建筑单位不负责任,验收时走形式,难保房屋质量不出现问题。为了免责,有些建筑单位会把验收权“交给”业主,房屋一旦出现问题,就可以堂而皇之地推卸责任。因为房屋已经通过正当渠道验收,并且取得《住宅质量保证书》,以后涉及的问题均由业主个人承担。
该负责人表示,法律关系的变化,使验收的权利“掌握”在业主手上,这就要求业主在验收房屋时一定要谨慎认真。业主要对备案的材料严格审查,确定是否符合交付条件及质量标准。
3、企业验收结论无法律效力
业主“拥有”了房屋验收权,真的就万事大吉了吗?相对于建设单位来讲,业主往往不具备专业房屋质量验收知识,处于弱势地位,即使享有房屋验收权,实际上操作起来,却往往难以真正保障自身的利益。
“市场上要是有专业验房公司就好了,在验收房屋时我们可向其求助。”正在看房的严女士,渴望有能在购房时享受到这样的贴心服务。
据记者了解,银川市目前还没有专业验房公司。据银川市一家装饰公司的负责人衡女士介绍,北京、上海等城市都有专业的验房公司,且运作模式非常成熟。这种公司类似中介,向业主收取一定费用,可以用他们的专业知识为业主解决后顾之忧。目前,银川还没有正式注册这类专业验房公司,业主多数是请装饰公司、物业公司帮助验收。但是,验房公司也有缺陷。我国并没有专门针对验房行业的法律法规,只要这类公司负责验房的工作人员拥有中高端职称即可。这样一来,对房屋质量的鉴定难免存在偏差,且房屋的验收结论也不具有法律效力,业主需承担一定的风险。 市民张女士就遇到了这样的问题。“去年,我购了套房子,装修时请装饰公司帮助验房。当时装饰公司工作人员说质量没什么问题,可是没多久,临近卫生间的客厅和主卧墙体就出现渗水,多次反映,开发商和物业均无答复,较后只得起诉到法院。审理过程中,我又找到帮我验房的装饰公司要求他们为我作证,可当初负责验收的人却说,他的验收报告不具有法律效力。较终,银川市兴庆区法院驳回了我的诉讼。”
4、房管部门:业主应及时取证
求助中介公司风险太大,是否可以直接向房管部门求助呢?既然房管部门负责办理房产证,那么在办理房产证时,是否可以增加验房服务,并作出专业的鉴定和评估呢?
就此问题,记者采访了银川市住房保障局。据该局房管科相关负责人介绍,目前,国家没有明确赋予房管部门验房权力。在业主验收房屋时,他们只能提供一些验房注意事项和参考意见,不具有法律效力。不过,房管部门也希望能够增加这项服务,解决业主的后顾之忧,避免发生这方面的纠纷。同时,该负责人建议,业主在发现房屋有质量问题后应及时取证,并请建筑单位、物业公司予以确认,一旦需要采取法律手段解决纠纷时,这可以作为证据。
5、建设部门:监管力度有待加强
“治标先要治本,应该从源头上杜绝房屋质量问题,要加大对建筑单位、监理公司和施工单位的监管力度。”自治区建设厅建设工程质量监督总站相关负责人告诉记者。
尽管业主反映的种种问题不乏挑刺的成分,但一些开发商社会责任的缺失也暴露无遗。一些房地产企业片面追求利润,偷工减料、以次充好等现象时有发生,部分建筑单位与监理公司、施工单位三方私下协商,验收走过场的事情也不少见。 该负责人表示,住宅工程分户验收合格后,建设单位还应按照国家有关法律规定组织竣工验收。验收时,验收组对前期分户验收工作情况还要进行检查。可由于受人力、物力等条件限制,目前,他们只能对前期分户验收工作情况进行抽查,并不能做到检查,因此在监管上存在一些漏洞,让个别建筑单位、监理公司、施工单位钻了空子。有些建筑单位甚至还把验收权“交给”业主,房屋一旦出现问题,他们就将责任推给业主。 该负责人还表示,希望地方出台专门的法律法规,健全、完善对建筑行业的监管,并在人员配备等方面加大投入,为严格监管提供保障。
6、律师说法:负有验收义务部门应担责
天盛律师事务所崔建军律师认为:房屋质量的验收,应由专业机构组织进行,具体来讲,就是应由建筑单位负责组织,监理公司和施工单位配合实施,这既是一种权利,更是一项义务。鉴于此项工作专业性很强,因此,任何部门和单位都不应该将房屋验收工作“转让”给第三方。这既是一种违反法律规定的行为,也是对业主的不负责任。如果由于建筑单位等部门没有认真履行验收义务(包括逐户验收),导致业主入住后发现房屋存在质量问题,那么负有验收义务的部门就要承担维修等相关的法律责任。因此,业主除了可以向建筑单位申请赔偿外,也可向监理公司和施工单位申请赔偿。
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