为躲“禁购令”，纷纷“换马甲”

与万科叫板５０轮，生生把地价从４．８亿元叫到了１０亿元，１０月１５日长春市柴油机厂地块竞拍现场，一家名为广州三银房地产开发有限公司的购家引起了人们的关注。正在人们纷纷猜测这家陌生公司的来头时，有开发商在网上爆料，广州三银原属“保利系”。保利地产长春公司因有项目拖欠土地出让金，按照长春市国土资源局的规定，不得参与新地块竞购，所以才以广州三银的身份参与竞拍。

据了解，较近一段时间来，地产大鳄们在长春频频“换马甲”，四处争地王。１５日广州三银与长春万科争夺柴油机厂地块铩羽而归后，１０月３０日的拍卖会上，保利地产长春公司负责人又以广州怡顺房地产开发公司的名义参与竞拍。

１０月２８日，万科在以长春万科房地产开发有限公司的名义拍得柴油机厂地块后，又以长春万润房地产开发有限公司的名义拍得净月一地块，而在１０月３０日举行的拍卖会上，万科相关负责人再次出现，并以沈阳华资风尚房地产开发有限公司的名义参与竞拍。

“长春土地市场看上去热闹，其实脱了‘马甲’一看，就是万科、中海、保利等几大家在争。”一位业内人士说。

不计成本，哄抬地价

这些常换“马甲”的地产大鳄们的特点就是不计成本，一掷亿金。据一家房地产专家评估机构估算，长春柴油机厂地块拍出７亿元的价格较为合理，较后保利与万科的角逐中，地价抬到了１０．０１亿；参与竞拍长铃地块的长春本土开发企业则表示，“我们能接受的是８亿元。”然而，该地块较终在中海与保利的较量中拍到了１４．６４亿元。

长春丰和地产公司副总经理杨舒越表示，这些房地产业的“大哥们”“不差钱”。本土企业看起来的“天价”，对他们而言不算什么，一来他们进行的是全国性战略布局，不在乎一城一地得失；二来“大哥们”都是上市企业，可是通过圈地在股市上圈钱。

地产大鳄们不计成本拿地的结果是使长春土地价格迅速上升。从９月初的单宗地较高溢价率６８．５％迅速飙升至１０月中旬的１０８％，１０月底达到２６６％，并且头度出现单价“破万”的地块。

地价飞涨的同时，土地向大户手中集中。１０月份长春土地出让８０余万平方米，万科独拿６３万平方米。

有业内人士指出，“地王”频现的过程，就是少数大鳄用“天价”提高房地产行业门槛、剥夺更多中小企业参与竞争机会。特别是像长春这样，本地大型开发企业较少、外埠企业占据主流市场的二三线城市，大企业对土地的垄断会造成小地产商无地开发的局面。结果会导致产品分层减少，未来低端客户越来越难购到低价房。

规范市场不能光靠“禁购令”

“如果不是查出对手有拖欠土地款行为，这块地我们也拿不到手”，　长春丰和地产公司副总经理杨舒越说。不久前的一次竞地中，丰和地产发现陌生的竞争对手剥去“马甲”后，竟是一家在长春开发多年的上海某房企的全资子公司。按照长春市国土资源局的规定，该企业被取消了竞购资格。

为防止一些开发企业高价拿地并赖付地价款，造成土地闲置，长春市国土资源局不久前出台新规，拖欠土地成交价款或土地出让金的企业，不得参与新地块竞购。不过，长春市国土资源局局长朱亚福局长坦言，这一地方政策，很难百分百落到实处。眼下企业间股份相互交叉渗透，关系千丝万缕，很难查清某个企业的真实出资状况；而且，依据土地出让合同，“禁购令”只宜针对拖欠土地成交款的具体开发企业，不宜搞“株连”。

业内人士指出，长春市出台“禁购令”规范土地市场，初衷是好的，但是，地产大鳄们通过“换马甲”拿地的现实，使政策的执行打了折扣。“事实上，国土资源部规范土地市场的政策法规已经出台了很多，比如，闲置土地收取闲置费、闲置两年收回等，问题是这些政策在实际中根本没有得到很好的执行。”该人士指出，如果把已有的法律法规全部落到实处，地产大鳄们就要考虑大量圈地的成本，也不会挖空心思“换马甲”了。

(作者：郎秋红)