今后，广州在每年正式卖地前，都将有“热身”以试探市场反应。23日，广州市国土房管局公布了《广州市国有建设用地使用权公开出让预申请暂行办法》(下称《办法》)，并宣布正式实行这一俗称“勾地”制度的办法。根据《办法》，今后开发商可对年度公开出让计划或宗地公开出让预公告中公布的地块进行“勾地”，出让人可以通过“勾地”了解市场需求后组织出让，也可根据实际对年度出让计划的地块直接进行出让。

　　近年来，广州探索实施“勾地”制度，今年曾试过一口气推出17幅地的出让预公告，让开发商“勾地”。广州市国土房管局称，“勾地”制度并不能取代招拍挂制度，公开出让仍必须坚持公开、公平、公正的原则，预申请人仍须与其他竞购人公平竞争。

　　广州市国土房管局强调，成功“勾地”后，申请人须单方签订《预申请确认书》，明确承诺的内容和不履行承诺的后果，这在法律上属于不可撤销的要约。申请人应当按承诺地价的1%缴交“勾地”保证金，保证金数额设有上限，不高于1000万元，地块正式公开出让时，“勾地”保证金可转抵竞购保证金。

　　广州市市辖区内的“勾地”都适用本《办法》。《办法》规定，出让计划和出让预公告应在广州市国土房管局网站、土地交易机构场所或报刊等公众媒体上向社会公布，没有不良记录的用地意向人均可“勾地”。“勾地”不是定向出让，预申请人仍须与其他竞购人进行公平竞争。“勾地”也不是公开出让的必经程序。出让人可通过“勾地”了解市场需求后组织出让，也可根据实际对年度出让计划的地块直接出让。

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