■开发商制定的补充协议

　　往往有失公正

　　所谓格式条款合同，又称格式合同，它是指由一方当事人预先制定的，并由不特定的第三人所接受的，具有完整性和定型化的合同条款。

　　格式条款合同的特征是：（１）格式条款合同文本是由一方当事人预先制定的。（２）格式条款合同要具有广泛性、持久性和细节性。（３）格式条款合同的内容具有完整性和定型化的特点。（４）在格式条款合同中，条款制定人在订约中处于优势地位。由于双方地位差异，合同条款容易显失公平。

　　■购房人签订补充协议时

　　有权伸张合法权益

　　我国《合同法》第３９条明确规定：采用格式条款订立合同的，提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务，并采取合理的方式提请对方注意免除或限制其责任的条款，按照对方的要求对该条款予以说明。因此，购房者在签署由卖方起草的补充协议时，有权要求卖方对相关条款进行解释说明。

　　《合同法》第４１条规定：当对格式条款的理解发生争议时，应当按照通常理解予以解释，对格式条款有两种以上解释的，应当采纳不利于提供格式条款一方的解释。格式条款与非格式条款不一致的，应当采用非格式条款。在通常情况下，提供格式条款的一方往往在交易中处于优势地位。因此，在签订补充协议时，购房者完全有权利要求在平等协商的基础上，对补充协议加以修改和补充，充分维护自身的合法权益。任何开发商以单方名义制订并要求购房者无条件签署的补充协议，在法律上都是无效的。

　　■制定补充协议

　　应遵循三条原则

　　商品房购卖合同不能把所有内容规定完整，也很难具体、明确。制定补充协议应依照以下三个原则进行：

　　一是细致：包括三方面内容，头先将整个交易的全过程，包括合同签订、履行的全过程，其中涉及广告、合同、退房、退款甚至离婚和死亡等都应予以充分考虑；其次是对涉及房屋的质量、面积、配套设施及社区环境等方面内容加以明确；较后是对可能产生争议的地方，包括一些有借鉴意义的案例订入协议。

　　二是违约责任：订立补充协议时，应该注意权利与义务的对应，每一项义务都意味着责任，每一个责任都会产生违约对应的后果。

　　三是举证责任：购房者在目前的全部房地产交易过程中较难行使知情权，在诉讼或仲裁中无法提供相应的证据，如果按照一般举证原则即谁主张谁举证的做法，是无法有效地保护购房者权利的，所以补充协议在某些方面采用举证责任倒置的方法，规定由开发商来承担举证责任，以此来保护购房者利益。

　　签署补充协议的双方应熟知房地产的相关知识和法律规定，还要了解一些该物业的基本情况和特点，明确自己应当享有哪些权利和承担哪些义务。因此，建议双方较好能聘请房地产专业法律人士对合同进行审查，提供咨询意见。

　　北京市仲裁委员会仲裁员 陈文

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