组建一个“联合业委会”让各小区业委会联合起来共同维权，这种新颖的想法一经提出已得到白云、东山、番禺等区域社区业主的热烈支持，纷纷有热心人士牵头组建。从去年年底至今已有数个小区业委会向民政局递交成立“联合业委会”的申请，都因缺乏主管机构被拒。

　　日前，市民政局头次接收了由东悦居等多个小区业委会发起的有关成立“广州市业主委员会协会筹备组”的申请材料，虽然目前还在等待审批结果，但此消息足以让有意成立“联合业委会”的小区欢欣鼓舞。广州小区业委会在联手维权之路又向前迈进了一步。

　　“联委会”好处

　　加快解决维权难题

　　从众多支持成立“联合业委会”的社区论坛帖子可看出，更快、更有效地解决维权难题，是“联合业委会”的群众基础。目前，在与物管或发展商的维权过程中，大部分小区业主都感到心有余而力不足，究其原因，一是没有业委会作为领军人物，缺少精神专业；二是业主处于弱势地位，凭一个楼盘业主之力孤军奋战，很难成事。

　　于是有业主提出，通过成立“联合业委会”，将同区域各小区的业委会骨干组织起来，调动多个楼盘业主的维权积极性，发挥1＋1>2的优势，将业主的声音传达到发展商和有关部门中，较终达到解决问题、维护业主权益的目的。尤其当某一小区出现维权问题时，其他小区业主可通过“联合业委会”的组织参与、支援该小区的维权行动，维权力量自然更强大。

　　东悦居业委会主任孙威力同时也是“广州市业主委员会协会筹备组”的主要组织者，他说，分散小区成立一个业委会协会，为各个小区商讨、交流维权经验提供了平台，可以共同提高维权的水平和能力。

　　存在困难

　　“联合业委会”正寻找主管单位

　　根据以往有关规定，社会团体必须有主管单位才能成立，但房管局并没有被授权为业委会协会的主管单位。所以，去年底东悦居等7个小区业委会申请成立“业主委员会联谊会筹委会”、今年2月白云区春兰花园等11个小区业委会申请成立“广州市内乃至全国个业主委员会协会”，都被市民政局拒绝。

　　今年2月，根据中共广东省委广东省政府下发的《关于发挥行业协会、商会作用的决定》（以下简称《决定》），对成立行业协会、商会取消了主管单位的限制。“广州市业主委员会协会筹备组”的申请材料被市民政局正式接收，这无疑是向前迈了一步。接收申请材料的有关负责人还表示，“要批准业主委员会协会，必须符合相关的政策、法规。”

　　但广州市物业管理协会属下专职指导小区业委会相关问题的专委会有关人士姚女士指出，根据《决定》，协会、商会必须是经济组织，而类似“联合业委会”这种非经济组织暂不具备成为协会、商会的条件。

　　孙威力则反对姚女士的这一看法：“业委会是与物管签订协议，与物业管理公司共同管理小区，这种运作和程序都属于经济行为，所以说业委会同样是经济组织。给予‘联合业委会’法人社团登记是合情、合法的。”

　　申请有了进展

　　“筹备组”得到房管局支持

　　据了解，“广州市业主委员会协会筹备组”较早由东悦居等7个小区业委会发起的，目前已经吸引了百多个小区有意参加。如今，“广州市业主委员会协会筹备组”已经搭建起固定的工作地点，当中有13个固定工作人员，还有几十个兼职人员不定时过来帮忙。

　　据负责人孙威力介绍，“广州市业主委员会协会筹备组”就是各小区业委会的“娘家”，一是帮助广州2000多个小区成立业委会，再是建立平台，引导业主们理性维权。经过半年的筹备期，这里已经通过网站、杂志、论坛等多种形式来增大影响力。据记者了解，如今不少正在或将要组织维权活动的小区业主，都知道“广州市业主委员会协会筹备组”里有个“孙先生”、“习大姐”，可见这里的工作成果。

　　值得一提的是，“广州市业主委员会协会筹备组”的工作和专业态度也得到了市房管局的支持。3月份，市国土房管局正式成立了“广州市业委会指导”，主要任务是指导广州市的小区成立业主委员会。该主要由“广州市业主委员会协会筹备组”来组建，通过举办培训班来提高小区管理人员素质，并帮助老城区的小区建立业委会。

　　现状和基础

　　华南板块成立“联委会”有先天优势

　　成立华南板块“联合业委会”的想法头见于一篇名为《成立华南板块小区业主联合委员会》的帖子，该帖在华南板块几个大型社区论坛的点击率很高，祈福新邨多达2000人次浏览了该帖子。

　　有的业主还指出，华南板块成立“联合业委会”比其他区域更有优势：一是所处区域、维权目标接近，二是各小区维权行动相互声援的先例早就存在。如某小区开通规划路、丽江花园物业管理费之争等维权行为，其他小区业主听到消息后都在网上进行声援，有的业主还到现场参与；平时各个楼盘业主对彼此的维权活动已相互关注，声援邻近楼盘维权行为的例子屡见不鲜。近期华南板块某小区业主受伤事件，华南板块各小区业主自发组织捐款行动，广州碧桂园的业主日前举行募捐行动，将近2万元的捐款到该业主家属手中。

　　华南新城的业主说，有共同的维权目标就确定了成立联合业委会的基础，人多力量大，进行维权事半功倍。而祈福新邨业主对成立华南板块联合业委会大表赞成，有了领军人物，就知道力气往哪使了。

　　专家意见

　　“业主们应该像物业管理协会一样，也按行政辖区成立业主委员会联合会，从而更好地维护业主的权益。”

　　2月22日，省政协常委王则楚这样提出，并建议民政部门应该接受业委会协会的法人社团登记，并由此对业委会协会属下的业主委员会团体成员给予法人社团登记，使之成为名副其实的小区物业管理自治群众组织。

　　网友评论

　　龙少爷　1682006

　　虽然我们每一个小区勇于站出来的人只是一小部分,但集小溪亦能成大河流。我们华南板块每一个小区是不是先应该组建一个业主维权联合义勇军团呢？我们只是为维护自己权益而组织起来，以平衡我们和发展商或管理公司之间的力量悬殊。我们要做回我们家园的真正主人。一方有难,八方相助,人人为我,我为人人；星星之火,可以燎原。相信我们华南板块小区业主可以形成一股令各方震撼的力量!

　　祈祷幸福小业主

　　我觉得还是各个小区成立了自己的业委会然后再联合起来容易操作，现在每个小区连自己的业委会都没有，想整个华南板块都联合起来比较困难啊！

　　滨海学院

　　这个是个很好的创意!像联合国推选一个联合国秘书长一样!相信很多小区都有这样的想法!

　　渔翁失鱼

　　不能光扫门前雪，应该联合起来！

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