“同一个物业管理区域内出现两个业主大会筹备组是否意味着可以成立两个业委会？”上海春城三期业主大会筹备组成员陈先生有些郁闷地说，业委会的数量成为争议焦点，小区所有相关工作被迫停止，业委会面临难产。

两个筹备组并行工作

说起独立成立业主大会的初衷，陈先生坦言，春城一、二期筹备组已经于几年前形成并开始工作。但2005年，由于《议事规则》及《业主公约》没有获得通过，业主大会的工作也中止于此。“很多三期业主认为业委会成立无期，因此便希望三期单独成立业委会。”

2007年7月1日，70余名三期业主联名向闵行区梅陇镇政府发出《关于上海春城三期独立成立业主大会的报告》。其中提及，三期所设置的配套设施均为独立，自成系统。三期已经构成独立的自然街坊和封闭小区。同时，“出售或交户使用面积过半，头套房屋交付使用已满两年”的物业管理规定也满足，“三期有条件成立业委会”。

陈先生说，2007年7月16日，闵行房屋土地管理局以及梅陇镇政府联合发布公告，明确“上海春城三期已经符合业主大会成立条件，业主推荐产生业主大会筹备组委员。”三期筹备组准备召开业主大会，并选出11名业委会委员。

房地局：影响一二期配置

而闵行房地局工作人员昨日告知，上海春城一二期筹备组成立时，房管部门就曾以公告形式向业主明确春城为一个区域整体规划，“小区只能成立一个业主大会，一个业委会。”同时，如果三期独立操作，一二期的绿化以及车位配置将面临严重不足、无法达到要求的窘境。因此，虽然三期配套设施相对独立，但无法独立成立业委会。

鉴于这种情况，房管办于2007年9月6日向部分三期业主发去指导意见，明确三期物业不能独立于一二期成立业主大会。

而陈先生表示，该指导意见并没有发布给三期筹备组。三期筹备组于2007年11月向房管办发函，再次表明成立两个业委会的意见。

三期筹备组停止工作

本月11日，闵行区房管办向三期筹备组发布指导意见，告知三期内应选举产生6名业委会委员，如执意选举产生11名委员，“由此引起的一切后果由你们承担”。接到指导意见后，三期筹备组一切工作全部暂停。

对此，房地局工作人员明确，春城只能成立一个业委会是前提条件，也是房地部门始终坚持的原则。成立两个筹备组只是为了方便三期业主增补6名委员的工作。同时，这样做也可以化解矛盾。

两个筹备组的委员都向早报记者明确表示“没有分家”的打算。但三期筹备组认为，小区3000余户业主，超过30万平方米实难由一个业委会管理。如果能采用分工合作、联席会议制度的形式，工作便会顺利而简单。而一二期筹备组则担忧，两个业委会各自成立必然面临规划区域的重新划分，而春城现有的公共设施根本不具备划分条件。

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