小区房客人数逼近居民人数

　　一张床、一只橱、一台电脑，再用简易木板相隔就成了一间房。“走进群租房，一转身几乎就会‘闯’进不同房间，脚都不知道往哪里放。”

　　浦东新区绿城小区居委会书记蔡志兴介绍，小区的主流房型是三室一厅，业主或者二房东将厨房、卫生间在内的所有房间都用简易木板隔开，分别以500元至1000元不等的价格出租。“房间越多，月租收入越高，因此群租在业主、房客双重推动下一下子流行起来。”

　　据悉，今年6月，居委会对小区内的住房情况调查后发现，小区内业主自居住房700余户，出租住房205户，小区常住居民有1600余人，房客却达到了1200余人。房客人数已经逼近了小区居民的人数。

　　而在绿城小区租房的多以白领、附近公司职工为主。一户房间一般被分割成7间房，较多被分割成了10间房间，人数较多的则住了18个人。

　　安全、消防隐患相应增多

　　小区人数骤增，让居委会、物业部门措手不及，随之而来的各种隐患显而易见。去年，绿城小区一位房客发现丢失了笔记本电脑，连同消失的还有他的同住房客。调查发现，失踪房客用了假身份证登记，根本无处找寻。

　　群租房客的增多，还渐渐加重了小区业主的不安全感。“对面一间房住了这么多人，每人的上班时间从不固定，电梯里每天都会看见陌生人面孔。”据一名业主介绍，某晚隔壁群租房里的房客晚归敲错了门，吓得她惊声尖叫。

　　“更令人不安的是消防隐患。这么多人共住一间房，电器负载过重容易发生火灾，后果不堪设想。”蔡志兴说，电梯运营、清洁管理等隐患问题也陆续出现。

　　居委会限三房住4户人家

　　当居委会下决心整治时，却发现没有相关的法律法规可以参考依据，支持他们的决定。

　　蔡志兴说：“《房屋租赁管理实施办法》规定，租房人均使用面积不低于7平方米，可小区内一间房平均有120平方米，就算住10个人也不违反这个规定。”与花木镇税务、工商、派出所、社保等政府部门商谈之后，居委会决定采取联合行动。

　　“按照相关规定，头先要求业主按照租房合同中月租费的5％缴税，由社保中队为房客办理暂住证，物业部门为每位房客进行详细登记，同时开具出入证明，出入证3个月一换。”蔡志兴说。居委会在业主临时公约中写明，今年7月之后出租的房屋不得分割、不得转租，三室一厅住房含厅在内较多只允许居住4户居民，每户居民限2-3人，卫生间不得居住；小户型房、复式房则按房间数对外出租。“目前正在出租中、合约未到期的房客，到期后，居委会建议业主不再与房客续约，把小区“群租”现象控制在合理范围内。”

　　新闻链接：小区业主可制订公约

　　今年7月18日，上海跃平律师事务所律师杜跃平联合3家律所公布《关于规范群租行为的上海市地方立法的民间建议书》向上海市人大建议，在上海市人大修改的2000年7月1日起施行的《上海市房屋租赁条例》中，将第五条“转租”和“第六条租赁关系的变更和终止”两个章节之间，新设“群租”章节。另外，也可以由相关立法部门创设《上海市房屋租赁群租条例》。据悉，目前，市人大法工委正在研究这一建议。

　　杜跃平表示，“群租”过度膨胀，不仅个人基本生活水平下降，还影响了相邻关系。由于目前国家法律、地方法规对群租现象均无规定，杜跃平建议以业主公约的方式填补这方面的空白。如不遵守，业主委员会可向法院提起诉讼。

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