政策解析：《中华人民共和国土地管理法》第六十二条“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空地。农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基的，不予批准。”第六十三条“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。”单薇律师表示，根据《中华人民共和国土地管理法》规定，农民将房屋卖给城市居民的购卖行为不能受到法律认可与保护，也就不能办理土地使用证、房产证、契税证等合法手续。

　　法律风险：单律师认为，头先因为城镇居民不具有购购小产权房的主体资格，不是集体经济组织成员，因此直接法律后果是签订的购卖合同的无效，不能够取得有效的权属证书。其次，购房后如果遇到国家征地拆迁，由于乡产权房没有国家认可的合法产权，购房人并非合法的产权人，所以购房人很难维护自身权益。较后，不能够自由处分。由于所购乡产权房得不到法律的认可和保护，没有得到国家房地产主管部门的批准，无法办理合法的产权手续，购购后也不能合法转让过户。

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