业主委员会是由业主代表组成，向各方反映业主意愿和要求，监督物业公司运作的民间组织。小区有许多公共事务需要业主组织来办理，譬如，物业公司选聘、公共设施维修、保洁保绿监理、小区宣传协调、车位管理等等。这些看起来琐碎但关系到小区业主切身利益的“小事”需要业委会这样的组织来统一管理和协调。因此业委会主要是针对业主所拥有的物业负责,依照约定维护业主权益,监督物业管理公司，是实施物业管理的主体。

　　居委会则是依法确立的基层自我管理与服务的群众自治组织,合法代表居民的利益，协助基层做好社区服务、治安、卫生、教育、社会保障,调解邻里矛盾,为社区成员表达利益、谋求利益，在社区建设中所起的作用更为广泛。

　　从功能和作用看,业委会维护的是小区业主的利益，居委会维护的是全体社区居民的利益。他们均是居民利益的代表,维护其合法权益、改善其生活质量、创建和谐社区。同时,各自的职责又有所不同。事实上小区管理包含的范围较广,不仅是物业监督,还有一些社会工作和行政管理的内容。要做好这些工作,业委会的职能是有限的,而社区建设的主体组织——居委会,根据自身的职能,要承担起提供更全面服务的责任。不是说居委会就可以专业业委会，它们只是一个指导到监督的关系。

　　如果把社区比做婴儿，那么业委会与居委会就是孩子的两个家长。一个为其物色保姆——物业公司，并督促保姆做好自己的本职工作，另一个照料孩子的衣食住行、教育医疗。孩子的茁壮成长离不开二位家长辛勤的付出。业主委员会、居民委员会工作侧重不同、二者缺一不可，因此不可等同视之。

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