北京4月份的房价比3月份环比降低了0.8%，上半年房屋成交量也同比大幅下挫38%。深圳今年前5个月，住宅均价呈节节下挫态势，调整幅度接近30%，回落到2007年初的水平。上海今年上半年虽然房价平均月涨幅为1.21%，但是仍然比去年下半年月增速下降超过5%。

　　在这样的大环境下，诸多房地产开发商如坐针毡，开始向政府呼救。如何稳定房地产市场？要不要对房地产商实施救助？房地产业是否应该“救市”的争论进入公众视线。

　　房地产市场需要“救”吗？

　　所谓的“房地产市场的刚性需求”是否还存在？银根紧缩是不是造成房地产企业陷入危机的主要原因？政府“见死不救”的说法是否夸大其词？-

　　易宪容：喊救市的是开发商 (中国社会科学院金融研究所金融发展室主任)

　　我认为中国房地产市场不可救，不需救，不能救。

　　较近，一些地方房地产市场价格出现某种程度下跌，一些人认为中国的房地产市场已经面临一个调整的临界点，政府应该调整房地产市场政策。之所以有这样的声音发出，关键就在于开发商利益所趋。

　　有人提出房地产市场的“刚性需求”，房地产市场的刚性需求本来就是相对的。80%的公众购不起房，怎么会存在刚性需求？这种刚性需求是房地产开发商制造出来的。如果真的有刚性需求，那么开发商就不会在房地产市场价格刚刚出现调整后就按捺不住。

　　而目前房市下滑的原因也不仅仅在于紧缩的货币政策。即使2007年对房地产信贷管理政策调整后，中国个人住房按揭贷款政策仍然是世界上较为宽松的。

　　房地产开发商以房地产市场是投资市场来定位价格，这才是房价过高的关键。说到底，目前国内房地产市场的问题，并非是央行从紧的货币政策，而是要根据变化的市场环境对产品重新定价，放开对个人住房按揭贷款的标准熟视无睹。

　　陈国强：“救市”暂无定论 (北京大学房地产研究所所长)

　　我认为“救市”的说法是把问题夸大了。房地产市场的基本情况其实并非那么严重。因为不同的楼盘，不同的项目的具体情况不一样。比如，有些楼盘的销售目前还是比较正常的，而有些则是与其预期有差距。这主要取决于房地产开发商的定价策略。如果定价符合市场的销售预期，那么销售就比较正常。否则，销售则会明显下滑。

　　现在市场上也有一些案例，比如北京的几个楼盘上个月成交量为零，这只能说明，某些房地产商对于旗下楼盘的预期与实际情况差距较大。房地产市场是否需要“救市”，不能据此下结论。各个区域，各个市场主体的具体情况不同，现实中分化的情况十分明显。有些公司资金链比较坚固，而有一些小企业则比较脆弱，所以不能简单说是否需要救市。

　　王建：三大原因造就当前局势 (中国宏观经济学会副会长)

　　房地产企业得不到政府救助，将会影响宏观经济和带来金融风险的论断并不成立。

　　目前银行对于房地产市场的贷款有20%的份额，其中有九成是居民贷款，所以一般不会形成大量的呆坏账。但是房地产市场出现大跌则是有可能的。开发商在前期购购土地的价格很高，那么随后就会带来一系列的问题。中小型的房地产企业资金链脆弱，所以会出现倒闭。但是我们国家对住房却存在巨大需求。

　　我国房地产市场出现目前的情况主要原因有三个：一是房地产市场的周期性调整；是政府为了抑制通胀而收缩银根，企业的流动性被限制，所以市场出现下滑；第三就是前段时间房地产市场泡沫太严重，但是目前正在回归理性。但是现在宏观经济下滑的明显趋势已经导致消费者形成悲观预期。

　　房地产市场如何“求稳定”？

　　房地产企业在资本市场上增发放行，决策层再次重申“保持稳定的房地产市场”能否说明某种信号？房地产商对政府的“救市预期”有多大？-

　　易宪容：“稳定”不能简单理解

　　我认为，稳定市场不应单纯理解为恢复到2007年的成交量和上涨幅度才是稳定。而是应稳定老百姓改善住房的经济预期，稳定推进落实2007年国务院24号文件的决心和措施。

　　也就是说，房地产市场发展与繁荣就在于能否改善老百姓的居住条件，能否提高老百姓的住房福利水平。离开了这一点，那么其他任何理由都是不成立的。

　　十七大报告关于住房民生的精神、24号文件对房地产市场宗旨的规定，以及2008年政府工作报告中关于规范房地产市场的要求，都要改变房地产市场暴利，让房地产市场成为民生的市场。房地产市场发展与繁荣就在于能否改善老百姓的居住条件及提高老百姓的住房福利水平。

　　陈国强：增发不是政策松动

　　目前在资本市场上证监会密集放行了多家房地产企业股份增发，以及批准发行公司债。这种现象不能被简单看做是政府已从资金方面开始救助房地产企业。

　　其实，房地产企业提出这样的要求已经有半年或者更长的时间了，证监会对其审核已经跨越了很长的时间，例如万科、北辰这样的房地产企业至少在半年前就向证监会提出了这样的申请。

　　另外，在今年年初有几家房地产企业实现IPO，也不能说明问题。毕竟在排队上市的房地产企业有很多，而得以上市或者增发股票的企业是少数。

　　虽然上市、增发这些行为对于企业来说能够获得更多的资金运转空间，但是却并不能作为政策松动的判断依据。

　　顾云昌(顾云昌博客,顾云昌新闻,顾云昌说吧)：供求稳定是头要 (中国住宅及房地产研究会副会长)

　　如果房地产量、价出现大幅下跌，那么将会带来一系列严重的问题。因为房地产市场的变化能给上下游几十个行业带来波动。

　　房地产销售量的下降必然带来房地产供应速度的放慢，那么下一步的投资增速也会下降。这对国家宏观经济增长会带来不利影响。楼市的稳定可以促进宏观经济和促进就业稳定。而房价的小幅波动则是市场中正常的表现。

　　相对于去年来说，目前全国房价的普遍下降应该说是回归理性的表现，是价格回归价值的表现。目前很多房地产企业的资金链肯定处于紧绷状态，这其实是紧缩货币政策下的普遍表现。

　　随着市场的波动以及宏观政策的变化，有些房地产企业肯定要被淘汰掉，这是市场经济的必然规律。如果没有房地产企业被淘汰，那么这个市场肯定需要政府干预调整。

　　在资本市场，房地产上市企业得到股票增发等，我们可以看做是政府帮助这些企业解决融资困难的问题。但是从另一方面来看，这也帮助投资者拓展了投资渠道。同时，这样做也可以使银行有效对冲房地产所带来的风险。房地产企业增发股票和公司债会将一部分风险转移到资本市场中。

　　综合来看，增发和获批公司债是一石三鸟的举措。所以我们不能简单地将此举理解为政府在为开发商解套，而应该从多方面来看。

　　政府手上有没有救市牌？

　　紧缩政策能否放松？ 房地产市场“求稳”的宏观措施主要有哪些？政府能否打出“救市牌”？-

　　陈国强：操作层面严防投机

　　如果政府真的要进行调整的话，普遍的观点就是放松紧缩的货币政策。此外，深圳地区提出以减免各种税费等形式实现交易成本的降低，这也是可行办法。前段时间石家庄和沈阳也先后施行了新的“普通住宅”界定标准。该标准的提升使得两地大部分商品房交易契税降低到1.5%，从而降低交易成本。这些手段都会对房地产市场产生刺激作用，是“救市”可行性手段之一。

　　而我个人认为，政策层面的信号应该更加明显一些。无论是明示还是暗示，都会对消费者产生一定的预期，这样公众的观望也会更有意义一些。

　　但是任何政策环境下，市场上都会出现投机和炒作的行为。所以我们只能在监管机制上从严把关。其实在对个人房屋按揭贷款的管理中，金融部门会有松有紧。因此从具体操作层面上进行严格监管，才是预防利用个人信贷来投机房地产市场的关键。

　　赵晓：四种手段调节房市 (北京科技大学教授)

　　房地产波幅可以通过以下4种手段来调节房地产市场。

　　头先应该立即停止人民币汇率的升值，这是从稳定经济的角度来讲的，以此稳定我们的出口，稳定中小企业的生存。

　　立即下调存款准备金率。这是一个“急招”，目的是给市场一个信号。如果继续给市场紧缩的信号，那么肯定不利于稳定大家的信心。对于房市和股市受到信心的影响更为明显。

　　第三是预防宏观房地产资金断裂的分析风险。如果出现资金紧张的状况，就必须立即注入救济资金，严防形成整个行业的风险和金融风险。

　　第四就是形成促进制度创新。放松或紧缩都并不是一刀切的制度，而是应该有针对性的提供优惠政策。

　　顾云昌：土地供应要有节奏

　　应该采取因地制宜的手段来稳定房地产市场，不同地区和城市采用不同的手段。比如成都、上海等地区都出台了针对自身情况而制定的特殊政策。

　　同时土地的供应节奏也是个重要的问题。以广东为例，今年的房价增速同比去年要快，这就是由于前几年的土地供应节奏不合理造成的。2003年以前，该地房价平均价格是下降的，就是由于土地供应量很大。随后当地则收紧了土地供应，于是房价出现了大幅上升。

　　但是不管怎样，政府不会因为房地产一个行业的问题而改变具体宏观政策。（编辑：娄晓）

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