武汉市经济适用房政策出现重大变化，有资格购经济适用房却一时掏不出钱的家庭，可以先付款购一部分，另一部分租下来。昨日，在武汉市人大常委会会场，武汉市房产管理局局长周茂棣向人大做"关于住房保障体系建设情况的报告"时头次发出了这个信息。

周茂棣向人大称：今年，武汉市将调研和出台一个政策：改变目前经济适用住房单一出售的保障方式，探索出台租售并举的实施意见，进一步扩大经济适用住房的保障面。

据了解，北京市和江苏省较近刚刚率先推出这项举措，主要办法有两种：一种是一套房子以优惠租金出租给低收入人群；另一种是，比如市民购购一套10万元的经济适用房，如果购房人只能支付5万元，那么可以先购下一半的产权，另一半作为租赁，由购房人付租金，等购房人经济条件有改善的时候，可再购购剩余的房屋产权。

武汉正在研究和制定"租售并举"的相关政策。出租经济适用房，目的是着眼解决既购不起经济适用房，又不够申请廉租房的一批低收入家庭的住房问题。

"夹心层"家庭日夜盼安居

据了解，从1998年起，武汉市开始逐步实施经济适用房保障制度，13万余户中低收入家庭的住房困难得以改善，目前经济适用房仍供不应求，以致于去年用"电视直播摇号"的办法。但还有一部分家庭，既购不起经济适用房，也不够资格住廉租房，处在"夹心层"。

汪金香从出生就住在青山区桥头社区370号的平房里，一住48年。过去平房16平方米，后来搭盖到40多平方米，现在，一家三口住在里面。

汪金香全家每月收入1000元左右，来源是她的退休工资和丈夫打工的收入，22岁的儿子今年大学毕业还没有找到工作。

她说，家里根本没有存款，较犯愁的是，她所在的桥头社区马上要拆迁了，一家人不知道到哪里找房子住？去购经济适用房，一套房子少说也要20万元左右，她购不起；申请廉租房，她又不是低保户，不符合租廉租房的政策。

22岁的陈燕家住东湖开发区卓豹路，她和父母一直租住在亲戚家，每月房租280元，这让他们一家三口每月1000多元的收入还能承受。可陈燕忧虑的是，这里马上拆迁了，他们出去租房，一个月租金可能要500元左右，难以承担。住房成了陈家较发愁的事。

经济适用房的租赁政策，无疑将给汪金香、陈燕这样的大批低收入家庭提供可行的住房方式。

倡导不要盲目购房租房将成为重要住房形式

经济适用房的租赁，是否会是房改的一个拐点？

从2002年起，武汉市头次出现廉租房概念，即政府以非常优惠的租金将房屋租给城市较低收入家庭。截至目前，全市1.6万余户人均住房面积在6平方米以下的低保家庭享受了"廉租房制度"。

经济适用房租赁制度的出台，让人展望房改租赁时代的到来。这或许是个拐点，租房将重新成为一种趋势？

1998年以前，我国实行房屋产权公有，住户只需缴纳一定的少量租金，而租赁型经济适用房如推出，这与以前的单位公房性质有相似之处。

全国人大代表、中南财经政法大学叶青教授昨日接受记者采访时说，提出租赁经济适用房制度，是一种科学务实的态度。

他说，在香港，低收入购不起房的家庭就住政府提供的租住房--公屋里，大约三成的家庭都住这样的公屋，其他中高收入家庭购房住。在新加坡，86%的人租住在政府提供的组屋里。

他认为，今后我们的房改方向应该也是部分租部分购。租房将成为解决低收入家庭的较终途径。

武汉市房产局一位负责人对记者说：我们希望倡导不要盲目购房的住房观，租房将成为一种重要形式。

出租经济房需要政府更多投入

武汉市房地产开发企业协会的张涛认为，租赁经济适用房，一些房地产企业可能会对利润有所顾虑，因此，实施这个政策，政府需要承担更多，并且投入更大的资金，这似乎体现出政府解决中低收入家庭住房问题的决心。

一家房产开发公司的负责人说：目前，开发商用来出租的只会是写字楼和酒店等有回报保障的房产，而不会去出租普通住房。租赁经济适用房，解决低收入家庭住房问题，是个好想法，但这需要政府更多参与，开发商可能积极性不会太高。

武汉新建房中1/4为经济适用房3年解决18万户住房困难户

记者昨日从武汉市房产局获悉，《武汉市住房发展"十一五"规划》确定，"十一五"期间建设经济适用住房1200万平方米，经济适用住房供应比例占整个住宅供应量的25%左右。

武汉市房产局人士称，从今年开始，武汉市经济适用房一房难求的状况将逐渐改变。去年是武汉市经济适用房下达计划较多的一年，相当于过去两年的总和。今年，全市竣工面积将达到120万平方米，缓解14000户中低收入家庭住房困难。

从现在到2010年，将有15万户中低收入家庭通过购购经济适用住房，使住房条件得到改善，3万余户较低收入家庭通过廉租房制度解决住房困难。

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