目前饱受争议的经济适用房政策将进行新的调整和进一步完善。其中，“租售并举、以租为主”，以及政府回购等可能成为政策调整的主要内容。

　　建设部房地产业司内部人士日前透露，建设部7～9月全面开展了住房、住房制度改革和房地产市场专题研究工作，形成了19个子报告和一个总报告，近日将汇总形成的调研总报告《关于完善经济适用住房制度的研究报告》和《关于深化城镇住房制度改革的若干意见》，上报国务院。

　　在这两份文本中，有关经济适用住房的一个鲜明的政策建议就是：逐步实现廉租房和经济适用房的并轨，形成“租售并举、以租为主”的低收入家庭住房保障制度，覆盖约占20%人口的低收入群体。将政府在经济适用住房建设中的投入确定相应的产权份额，和购房人共有产权，购房人在经济状况好转不符合保障条件时，应当购回政府持有的产权，或者由政府收购其拥有的产权份额，实现保障资金的良性循环。

　　一位参加调研报告的起草、不愿透露姓名的相关人士对记者说，经济适用房以租为主、共有产权的提出，有利于建立完善经济适用房的退出机制；有利于经济适用房持续用于住房保障；有利于消除经济适用房交易中的寻租谋利现象。

　　在饱受争议的经济适用房政策的转轨进入 之时，这两份文本的出现，表明以前有关经济适用房将“以租赁为方向”的传言进一步明朗化。

　　现有政策为何要调整

　　在业内人士看来，现在的经济适用房已经成为很多有钱人的投资热点———开宝马、奔驰等豪华车的人在经济适用房小区内随处可见，“230平方米、6个电视、7台空调”的不合理现象客观存在；随着“5年上市限制”的到期，原业主以此获取暴利的现象越来越多。

　　专家认为，有关经济适用房的政策转向已经成为必然，出台相关政策已经是迫在眉睫。

　　目前我国住房供应体系、住房保障体系中存在两个断层：一是略高于廉租住房供应条件、但又无力购购经济适用房的低收入住房困难家庭；另一个是无力购购经济适用房、但也租不起市场价普通商品住房的中低收入住房困难家庭。

　　产生这两个断层的主要原因是经济适用房出租体系的缺失，只有尽快启动并大力发展用于出租的经济适用房，才能消除这两个断层，形成上下连通、对接的住房供应体系、保障体系。

　　网络调查

　　支持率过半

　　对于此次经济适用房的政策之变，各个方面反应强烈。据悉，在10月17日焦点房地产网有关“你觉得经济适用房是否应由出售改为出租”的调查中，回答“应该”的占到50.54%；在“你觉得经济适用房改为出租方式可行吗”的调查中，回答“可行”的占到50.05%；在“觉得经济适用房改为出租是否应引入退出机制”的调查中，回答“是”的占到59.69%。

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