并跃上前台，在规范房地产市场、促进公平交易和保护当事人合法权益等方

面发挥着越来越重要的作用。日前，建设部发出公告，1997年全国有64个单

位被评为国家房地产估价一级机构。

房地产估价行业在发达国家和香港地区有100多年的历史，其作用渗透到

房地产投资、开发、转让、租赁、抵押、税费征收、拆迁补偿、股份制改

造、企业清产核资等各种房地产经济活动之中。1988年，根据市场需求，我

国借鉴发达国家和地区经验，着手发展房地产估价师队伍。建设部房地产业

司与香港同行业连续三年共同组织举办了房地产估价人员培训班，引入了一

些房地产估价的概念、原理和方法。1992年以来，随着我国房地产业个

高潮的兴起，房地产估价工作也得以迅速发展，由国家建设部和人事部先后

组织认定了两批共346名房地产估价师，成立了全国房地产估价师学会，并推

行注册估价师制度。今年5月，将进行第三批房地产估价师执业资格考试。

房地产评估法规建设也有较快发展。1994年公布的《中华人民共和国城

市房地产管理法》，将房地产价格评估制度、房地产价格评估人员资格认证

制度，正式确定为国家法定制度。随后，建设部会同其它国家机关又颁布了

一系列法规和标准，有效规范了房地产估价行为，稳定了房地产秩序。

全国各房地产估价机构和估价师积极参与房地产经济活动。据不完全统

计，十年来，评估总价达到近十万宗、上万亿元，不仅为政府主管部门对房

地产领域的调控、决策、基本地价的制定提供了科学严密的价格依据，还促

进了公平交易，有效保护了当事人的合法权益，避免和减少了国有资产的流

失。上海一家很有名气的百货大楼，有两家单位分别估价为1000万和7000万

元。百货大楼请国家一级估价机构——上海房地产估价所复估，结果竟为4.9

亿元，有港商愿意用5亿元购下此楼。