在近日召开的全国国土资源厅局长会议上，国土资源部副部长李元表示，明年仍将继续严格土地审批和供应管理，按规定比例控制好中低价位、中小户型商品房、经济适用房和廉租房的土地供应。对一些房价上涨过快的城市，将加大土地供应调控力度。明年，和地方土地收益直接用于支持农业发展的数量将大大增加，预计将超过1000亿元。

李元强调，明年全国要在土地节约集约利用上取得新的重要进展。要从严控制新增建设用地总量，促进各地盘活存量、节约挖潜。要抓紧完善和严格执行节约集约用地政策和标准，出台并实施《关于促进各项建设节约集约用地的若干意见》，完成《工业项目建设用地控制指标（试行）》修订，加快教育文化、公路、铁路、石油、天然气、客运专线等行业建设用地指标的编制、修订。建立节约集约用地的评价体系和考核制度，并且要更加注重发挥经济手段的作用。

要坚持成本体现补偿、价格反映稀缺的原则，加大土地取得、使用和保有成本，遏制新增建设用地扩张的利益冲动。要全面落实调整新增建设用地土地有偿使用费、提高城镇土地使用税，以及将土地出让收入纳入地方财政预算的各项规定。

落实新增建设用地土地有偿使用费政策，核心是按照实际用地面积征收，实际用地超出审批面积的新增建设用地土地有偿使用费将由财政部门抵扣。基本农田数由国土资源部在土地变更调查基础上通过组织核查确认并提供给财政部，作为返还各地新增建设用地土地有偿使用费的依据。

新增建设用地土地有偿使用费主要用于土地整理、增加耕地和基本农田建设，并加强监管。对于欠缴的，国土部门不得批准用地。足额征收新增建设用地土地有偿使用费，既是土地调控到位的重要保证，也是支持“三农”的重大措施。李元强调，明年，和地方土地收益直接用于支持农业发展的数量将大大增加，预计将超过1000亿元。

李元表示，明年将继续严格土地审批和供应管理，优化房地产市场土地供应结构。在城市批次用地审批中，按规定比例控制好中低价位、中小户型商品房、经济适用房和廉租房的土地供应。对一些房价上涨过快的城市，加大土地供应调控力度，加强指导和督促检查。

李元同时强调，明年还要将建设占用未利用地纳入计划管理。全年土地利用计划中农用地转用和耕地占用指标仍然保持在今年的水平。在指标分配上，要适当压缩工业用地，增加民生用地，保证必不可少的基础设施用地。明年要严格控制低价出让工业用地。在继续规范经营性用地出让的同时，全面落实工业用地招标拍卖挂牌出让制度，实施全国统一的工业用地出让较低价标准。

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