“我花钱购的房屋为啥就不能自己作主？”市民方女士日前购房便遭遇了这样的尴尬事——开发商中新城上城要求方女士保证其在接到交房通知后，十个月必须完成初装。

开发商对此的解释是：此举主要是为了维护大多数住户的权益，同时也是为了抵制和“打击”投机炒房。

[购房者质疑霸王条款]:8月21日，方女士与家人一起，看中了中新城上城一套三室一厅住房，当场缴纳了1.5万元定金并签下认购书。

据方称，售楼小姐当时表示都是标准合同，所以自己对认购书的详细内容并没有仔细阅读。

9月4日，缴款签订正式合同时，开发商拿出一份附加协议要求签署：乙方(购房人)在收到交付通知后十个月内，必须将房屋完成初次装修，超过该期限，物业公司有权按照国家相关规定就其装修扰民事宜进行处理，由此带来的损失由购房人自行承担。按此协议，新房将于2008年6月交付，初装较后期限便是2009年4月。

次见到附加协议的方女士对此表示不能接受，要求修改。售房方明确拒绝，认为此前他们在认购书中作出了提醒。方女士欲中止合同，售房方表示，如果毁约，1.5万元定金将不予退还。

较终作出让步的方女士称，尽管购下这套新房，但心情却非常不爽。因为开发商并没有权利限定业主装修时间，如果装修过程中产生扰民事宜，自然有相关法律进行约束。现在通过“附加协议”把装修期限塞进售房合同，强加给业主，还不容许作任何修改，这就有霸王条款的嫌疑。

[开发商解释新规动机]: “站在楼盘销售的角度，制定这样的补充协议，对卖房方并没有好处，”中新城上城营销部工作人员承认了这一“补充协议”的存在，表示这是开发商、中新集团全国性的“统一规定”，据说其根本出发点还是为了维护大多数业主的利益。

据介绍，中新集团作为在香港上市的房地产公司，在北京、天津、上海、深圳都有地产项目。“在北京的项目卖得很好，但入住率却偏低，”工作人员称，为了解决投机炒房者购购房屋后空置的现象，避免装修时间参差不齐带来的扰民问题，北京目前已出台了新房装修设立期限的规定——就是交房后的十个月之内。

该工作人员表示，中新集团在全国各地项目都克隆了北京的做法，要求客户购房时签订有关装修期限的“附加协议”。其具体做法是，在大厅设立公示，同时要求置业顾问在客户前来咨询时，头先申明“附加协议”的内容，对购房者进行提醒。他同时承认，其实协议的约束作用“比较软”，因为没有具体的惩罚措施，更多的是起个告诫作用。

[律师与官方各有说法]:市功伟律师事务所律师沈仁刚表示，房屋购卖是购房者和开发商之间的行为，一旦花钱购了房屋就属于私有财产，而装修则是业主对自有财产的处置行为，因此开发商对业主装修行为予以“协议”约束，并无法律依据。就这个楼盘的“协议”来看，其中没有违约处罚措施，更像是一个倡议性条款。

市国土房管局有关人士则表示，开发商对购房者提出合同外的约束，只要善意或不违法，都在允许的范围。但有个前提，就是购房者必须事先知情且没有异议。

据了解，眼下我市售房、装修分属不同的职能部门，目前还没有仿效其他城市，制定交房后统一设定装修期限的考虑。

　　　　　(作者：陈富勇)