"啪"的一声，一张纸条从门缝中掉下来，上面写着"我公司有客户急需类似于你这样的房屋，如你有意出租出售，请你急来电告知……""这样的字条这个月已经收到两张了，我也想出租，但……"杨琴叹了口气，把字条放进皮包里。

2006年底，成都房价一直飙升，城西二环路边上的新房几乎都接近6000元/平方米，而且都是期房。为图方便，杨琴贷款购了一套成都府南新区的二手房。住了一段时间后，发现套二户型稍显小了，而且小区的环境也不怎么样，随着今年年初房价开始跌，杨琴夫妻讨论较多的就是就是关于重新购房的事。

等待二次购房政策松绑

虽然现在整个房产市场不景气，城西的房价已经降至杨琴能承受的范围内，但由于二次购房的税率和高利率使得杨琴夫妇不敢下手。而且此时二手房有价无市，卖了可惜。杨琴本已经打消换房念头，可政府为了救市，出台了一系列利好政策，其中就提到了"改善型普通自住房"也可享受利好政策。政策一出，杨琴和老公仔细研究了一下什么是"改善型普通自住房"后，还是很糊涂。上网收寻了一下专家们对此的解释，也无所获，只得逐字理解为：超过90平方米以上且已购了一套房子后再购的套房子。

做二手房置业顾问的朋友也给杨琴出了一个主意，现在二手房虽然不好卖，可是现阶段租房市场异常火爆，平均租价涨幅近3%。1000元/月以下的房源出租信息只要一贴出，马上就被租了。杨琴的房子每个月可以租到1500元---1700元，租金就够每月的房贷。"按照以前二次房贷政策，套房办过贷款，购购套房的房贷头付要提高到40％，利率上调10％。如今的政策是否意味着已经还完款的二次置业者在购购套房子时，只需要头付20％，而且也可以享受'7折'贷款利率？"杨琴心里盘算着："这改善型住房的提法已经有一个月了，可具体如何规定一直都不明确。"

记者在了解相关信息后发现，虽然央行在公告中指出，对居民头次购购普通自住房和改善型普通自住房的贷款需求，金融机构可在贷款利率和头付款比例上按优惠条件给予支持；对非自住房、非普通住房的贷款条件，金融机构适当予以提高。但对改善型住房尚无明确标准，这可能还是要由银行方面根据客户的实际情况来确定。对于套房贷，可能仍维持原先的四成头付和利率上浮10%的水平，具体要看各家银行公布的不同政策。"不仅是'改善型普通自住房'不明确，就连头次购房的贷款细则都还没有明确。"杨琴说。

银行贷款细则依然未出

数据显示，上周（11月10日~16日），北京、上海、天津、大连、南京、苏州、杭州、深圳、武汉、广州、重庆、成都、西安、东莞、厦门等15个主要城市中，有2/3城市房地产的成交量环比和同比下降。高华证券房地产行业分析小组研究发现，上述15城市的平均成交量环比下降了5％，同比下降了49％，而销售均价环比下降了2.8％。10月以来，国家在房产市场方面的"救市"政策一直没有间断。但一系列政策似乎并没能逆转房产市场的颓势。"只有很少银行执行新政，大部分银行新政执行细则尚未出台，购房者还不能享受到新政，观望气氛比较浓。"近期，杨琴一直在各大楼盘的售楼处询问，了解到由于银行对新政执行细则未出台，开发商尚未接到银行方面的通知，还不明确哪些购房者能享受到新政，开发商只能把客户资料到银行,让银行来进行判别。

房产新政自出台至今一直都是媒体所关注的焦点，据较新消息，大部分银行之所以至今仍未推出较终的执行细则，是想等监管部门进一步明确政策。但是尽管市场不时传出这样那样的风声，一直未见监管部门明确的表态，银行也不敢先表态。不过权威人士近日表示，银监会不会再就房贷问题出细则。"因为银监会通知的内容都是在不突破2007年央行和银监会联合出台的《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》的前提下做出的。这意味着套房和商业性住房的头付款比例不能下调。"

除了等待还是等待

11月20日，记者就新政执行问题咨询了建设银行、招商银行、农业银行、工商银行客服热线。其中建设银行、招商银行、工商银行客服热线均表示，头套房房贷新政的细则已经出来。头次购房且购房面积在90平方米以下的，头付比例为20%，房贷利率可在基准利率上较多下浮30%，其中工商银行利率只下浮10%。农业银行新政执行细则还没有正式出台。而对于套贷款，四家银行均表示目前没有优惠。

以目前的情况来看，杨琴想换房的计划还得等上一段时间。"如果市场观望氛围浓厚，相信不久二次购房贷款政策也将松绑。"

　　　　　(作者： 周维)