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高端社区伤人案背后:海归业主的36天维权生涯
编辑:海南房产网 发布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:发布当天 阅读 775 次
为了恢复会所功能,结束同一小区、两个物业“划江而治”的局面,一群由海归人士组成的业主代表们,在按照他们认定的逻辑努力正当久悬未决的问题初露曙光之际,却传来业委会主任被开发商雇凶砍伤的消息……
作为上海西郊某高端社区公选出的届业委会主任,张宇(化名)和他的业委会同事们为了恢复会所功能的事,已连续奔走了一个多月。
尽管会所被挪作他用,小区物业分割的局面已存在多年,两届业委会的努力也可谓前赴后继,但问题依旧没有解决的迹象。至张宇一届时,业委会普遍感到压力倍增。较多的,他们甚至上访了7家单位。张宇本人更是在这段时期内彻底放下自回国以来一直从事的贸易业务。
10月20日,一切有如平常。张宇在家中与另一名业委会委员商议一份新的申诉材料。上午10点左右,业委会自费聘请的秘书突然致电张宇,提醒他小心安全,开发商似乎就要采取行动。然而,他只是一笑置之。
中午时分,一名陌生的业主以商讨维权为名将他从家中唤出。仅仅数时辰,就在距离家门不足3米的路边,3名受开发商指使的凶手便持刀从身后袭击了他。
这,张宇恰好履新36天。
开发商无理多年
张宇居住的小区是上海闵行区虹桥镇内一个中等规模的高端社区,由30余栋别墅(一期)和4栋小高层(二期)组成。小区居民来自世界各地,有相当部分只是间歇地住在这里。张宇一度也是如此。
2001年,尚在欧洲的他购下了一户别墅。此后两年,他与妻子不断在国内的家与国外的公司之间往返。直到2003年,他才决定结束海外的一切事业回国定居。
回国后的张宇年届五十,以代理一家奥地利公司的交通感光材料为业,常年在家办公。他为人正直、热心,有较多的闲暇时间,这一切令他顺理成章地成为届业委会主任。
但小区内一直传言,两年前届业委会主任——上海一家知名皮草公司的总经理为了与开发商——上海金斯置业有限公司(下称“金斯置业”)交涉,而被其雇凶打了一顿。很快,被打后的这位主任闪电般抛售了自己在小区内的两套房产,全家搬离。此后,届业委会的工作便陷入了停滞。
9月15日,对小区全体业主而言,是一个百废待兴的日子。在上届业委会瘫痪多年之后,新一届业委会终于在这宣告成立。
重新开启的工作将解决盘亘已久的会所挪作他用问题与结束小区一、二期分属两个不同物业的局面,列为重要的目标管理事项。而这两点也是业主与金斯置业的积怨所在。
早在2002年一期别墅交房后不久,业主们就因对金斯置业下属上海汉亚物业管理有限公司(下称“汉亚物业”)提供的服务不满,而另行聘请了上海古北物业管理有限公司(下称“古北物业”)进行小区管理。但二期小高层建成交付后,金斯置业却仍委派汉亚物业。至此,统一的小区、统一的公用设施、统一的出入通道,却在内部设有不同的保安门岗与物管机构,一切有如划江而治。
位于小区部位的会所则从交付使用的天起,大部分楼层都被挪作他用。金斯置业不仅将其作为自己的办公场地,还出租了部分给其他公司。为了更名正言顺地把控会所的处置权,金斯置业法人代表金小英在2004年年初要求届业委会的余下成员盖章同意将会所产权转至其个人名下,并以此作为条件,愿意将小区两处物业合并。但此举遭到业主们的普遍反对,而未能如愿。
记者事后在网上房地产(www.fangd i.com)查阅到,会所整体产权曾于今年4月售出,但5月该项交易即被撤销。
不仅如此,令人生疑的是,上述问题在现有制度框架内都有相应的法律依据可供引用,却久悬未决。
例如:依据上海市房屋土地资源管理(下称“房地局”)于2003年颁布的《关于加强商品住宅附属会所交易管理的通知》,商品住宅销售广告、售楼书等宣传资料中明确会所经营方式和具体服务功能的,房地产开发企业不得擅自改变。需要改变的,应按物业管理的有关规定,与业委会协商并征得业主代表大会的同意。而在小区6年前的楼书广告中明确显示会所功能中并无办公用途,甚至会所产权证上标注的物业用途竟为“住宅”。
同样,依据2003年颁布的《物业管理条例》,同一个物业管理区域内只能由一家企业进行物业管理。但在过去两年的交涉中,这一点却成为金斯置业要挟的筹码。
房地局官方网站显示,金斯置业的开发资质仅为三级。其自称的公司成立时间为1996年11月,而争议小区则是它迄今为止运作的先进一个成熟地产项目。
各方普遍漠视
尽管现行法律存在支持业主请求的依据,两届业委会也表现得不遗余力。届业委会时期,业主大会曾一度就集体诉讼进行表决,但终因十余票之差未获通过。小区出租率高、业主国籍分散,这使得集中业主以法律途径解决问题显得相当困难。因此多年来,上访申诉成为这群社会精英们被动采取的先进方式。
9月初,事态在金斯置业的进一步行动下继续扩大。在事先没有向古北物业提供施工图纸,没有与业主进行通报,没有为工人办理任何出入手续的前提下,由其雇请的装修队进驻了小区会所。
此项装修的意图在一份由上海市公安局闵行分局防火监督处出具的《建筑工程消防设计的审核意见书》(下称“意见书”)中有所表露。该意见书称此内部装修包括1楼大堂、2~5楼客房,装修面积共计1662平方米。
业主们吃惊地发现,一家小规模经济型旅店的雏形已赫然出现在这个小区的版图上。
10月初,由7名业委会成员发起的上访申诉活动伴随着装修工程的推进而日趋频繁。张宇开始无暇顾及自己的生意,每天忙于处理各类事务。为了配合业委会的工作,大家自费聘请了一位专职秘书整理材料,负责日常工作。
10月14日,为了抵制这场装修,业主开始自发地将坐拥车堵在会所周围各干道的路口,以防搬运装修垃圾的工程车驶入。
10月16日,为了继续抵制,一位不知名的业主花钱购了5车土石方堆在之前堵车的位置。当晚金斯置业报了警,并扬言进行报复。
10月17日,在连续向区属机构上访均未得到明确答复的情况下,小区内涉及11个国家和地区的外籍居民联名给市长 写了申诉信。
10月19日,此前向市级机构发出的上访信开始陆续到达各信访办的案头。同一日,市人大、市政府、市建委相继将申诉信转往相应的下属机构办理。
10月20日,收到市人大转函的闵行区政府再度将申诉请求转至闵行区房地局,并又一次约定在15日之内书面告知是否受理。
然而当天中午,张宇即遭砍伤。事后,一份由医院出具的伤情检查显示,张宇双臂、双膝关节多处刀砍伤。其中,右手无名指断裂,中指不完全断裂,右前臂肌腱断裂,双膝关节处肌腱断裂。
一场意图致残无辜的伤害就这样在光天化日之下发生了。
事发之后
事发20天后的中午,同样的时间、地点,空气中早已没有那天的血腥味。
会所周围的5车土方已被金斯置业的员工用车运走。一场雨后,道路上甚至不见泥迹。会所大门上布满各类告示,唯独不见业主们亟待要见的那一张。
10月20日晚,业主们纷纷聚集到广场。虹桥镇主管政法的副镇长向全体业主承诺三天之内出具一份书面答复,就金斯置业装修工程的性质做出确认,并在这次会面中口头承认这种装修行为是违法的。这也是小区业主上访许久以来,次得到相关主管部门对此事的正面答复。
然而,正是这张具备法律依据,以血的代价理应换来的书面确认却在副镇长离开之后,再无音讯。
受伤20天后的张宇却一直未能下床。医生明确告知他的家人,右手功能已无法完全恢复。这令张宇非常懊丧颓唐,入院之后就始终闭门谢客。
记者曾试图与他见面。但电话那端,张宇的声音虚弱,并且充满着警惕。他较终还是拒绝了记者的见面请求。一个曾经热血贲张的生命在遭遇暴力之后彻底暗淡了……
先进令人欣慰的是,该案主要的涉案嫌疑人——金斯置业法人代表金小英已被警方正式批捕。
当天夜里,消息传来,小区内响起久违的鞭炮声。
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