不久前的一份全国1457宗闲置用地名单详情被曝光，无疑给如今紧控的楼市带来了更为微妙的变化。尽管空置的原因各有不同，但是对于房地产开发商而言，似乎今年的冬天来得特别早。

今年4月份国务院国发【2010】10号文件即《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》中明确规定“对存在土地闲置及炒地行为的房地产开发企业，商业银行不得发放新开发项目贷款，证监部门暂停批准其上市、再融资和重大资产重组。”

《每日经济新闻》记者昨日（8月23日）对多家银行和房地产商了进行调查和暗访，其中大多数的银行和房地产商对较近的这份名单都颇显敏感。

银行：严格按照国家政策执行

与前不久记者调查有关三套房贷的情况不同，那时候各个银行的执行政策均有差异。而这次各家银行给出的答案完全一致，总结成一句话就是：坚决按照国家政策执行。

中信银行北京某支行信贷部经理对记者说道：“对于存在闲置土地的房地产开发公司，中信银行一旦认定其有土地闲置或炒地行为，那么根据国发【2010】10号文件将立刻停止对其新增放贷工作。”

民生银行某支行经理对记者说道：“我们严格按照国家政策从严、从紧地执行对房地产商放贷审批的工作。对于有囤地、炒地行为的开发商，坚决停止房贷工作。并且对于已批贷款的流向、用途等进行严格的跟踪和审查。”

另外，他还补充道：“开发贷的停放对于银行来说是一把双刃剑。如果开发贷停止，那么会极大地影响到银行的流动性，进而影响业绩。但是，轻松放贷又极易造成房地产市场的混乱和不规范化，增加银行未来的潜在风险。”

对于外资银行在房地产开发中多扮演的角色，花旗银行某经理对记者说道：“在中国市场外资行很少涉及开发贷。即使涉及了，也是一些合资公司的融资项目。具体原因有两点，一是外资行进入中国时间较短；二是本土企业文化所致，开发商更愿意选择国内银行来做贷款。”他还表示：“因为上述原因，他目前还不清楚有关停止新增贷款的细节问题。”

据央行公布的《2010年上半年金融机构贷款投向统计报告》，上半年房地产开发贷款新增4423亿元，6月末余额同比增长26.1%，分别比上年末和3月末低4.5和5.0个百分点。而根据较近一些银行的中报显示，房产开发贷款相比年初均有所增加。

开发商：几家欢喜几家愁

记者通过和开发商的沟通了解到，一些资金雄厚且存在土地空置问题的开发商对停贷并不是特别关心，而那些有着土地空置的中小公司却表示出一定的担忧。

在北京拥有近19公顷空置土地的某国有背景大型房地产公司经理对记者说到：“我们空置土地的原因主要是政府规划的频繁变化。根据国家政策和银行的政策，如果银行贷款停止，这对我们未来项目有一定影响，但是不大。公司可以通过其他楼盘的销售和其背后的国有企业来进行融资。”

他还补充道到：“我认为目前的大环境反而会对我们解决空置土地起到推进作用，比如获得一些政府政策上的支持。我们也不希望中断与银行的合作，毕竟开发贷是一种双赢模式。”

北京某中小型房地产公司经理对记者说道：“由于拆迁问题而迟迟无法动工所造成的土地空置给公司的资金周转带来了不小的压力。像我们这样的小公司很注重资金的周转，不可能、也没有实力去囤地，并等待地价上涨后出手。”

对于银行因为土地闲置而停止新贷的问题，他有些无奈地回答道：“如果真的出现这种情况，结果只有两个，要么公司倒闭，要么通过其他途径，比如典当行或者地下钱庄的高利贷来获得运转资金。毕竟，有钱拿地才是企业的生存之道。”

另外，截至目前，全国已开展查处的各类房地产违法违规用地共计2208宗，总面积约13.25万亩。其中，闲置土地2044宗，面积12.35万亩；别墅用地74宗，面积7836亩；保障性住房用地改变性质83宗，面积943亩；违法违规转让7宗，面积290.04亩。（来源：每日经济新闻）

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