打开GOOGLE搜索"业主与开发商"六个字，跳入眼帘的竟然有2,720,000选项。一页页翻下去，诸如"状告、开战……"之类显红的词语，不时醒目地刺激着笔者视觉神经。中国房地产发展仅十几年历程，业主与开发商的矛盾也就前几年才现苗头，而目前矛盾积累之深确实让人为之愕然。 二月份广州某盘发生业主被打事件，引发了众多奥一网友深入探讨。奥一网２月２１日适时推出有关业主及业委会的调查表，当日共收到网友２１９票。"业委会成立难症结何在"、"业主维权的成本和风险应该由谁负责？"及"业主维权方式的选择"等６个问题均得到了网友的热烈支持与投票。 小区业主大会难以成立　主要症结在于开发商 在选项"目前各小区业主大会都难以成立，主要症结是什么? "中，５８％的人选择：开发商恶意阻挠；２５％的人选择：业主冷漠，参与人数少；１６％选择：与政府有关。 目前广州市已登记备案成立的业主委员会总共只有400多个，只占全市小区总数的13％左右。业委会成立的程序大体分为：业主选举业委会成员→筹备组→筹备会议→头次业主大会→通过业主公约→到小区办备案。其中较关键的一点是：《业主大会规程》规定，筹备组必须由开发商和业主代表组成。换句话说，只要开发商有意阻挠推辞，所有的一切都是一纸空文。此外，某些比较恶劣的开发商对业主大会召开进行驱逐、收购等不当行为也是业委会难以成立的主因之一。 前几日各大报媒报道了近日谢倩明等10多名省人大代表将提交建议，呼吁省人大尽快修改《广东省物业管理条例》，明确业主委员会的设立程序和相关主管政府部门的管理职责，赋予城市街道办事处（农村镇政府）对所辖区物业管理小区（大厦）业主大会的召开和业主委员会成立的指导和监督权。 当笔者看到这则消息时，不禁为广大业主庆幸。业主大会成立难就难在无人愿意起来振臂高呼，干这份吃力不讨好的工作。因此在受到某些方面威胁后，业委会成员大都纷纷辞职。笔者曾采访过深圳某名盘的一位业委会主任，当天晚上他说得是义愤填膺，然而天一早笔者还没有睡醒就接到他辞去业委会主任一职的电话，并要求不要再发稿了。 在为提案庆幸之余笔者不禁又有了一丝担心，当政府在业委会成立中承担起主要作用时，难免不会有来自方方面面的诱惑与压力。看来又是要考验我党的工作人员了。也许这也正是那１６％人选择"与政府有关"的原因吧。 业主维权的成本和风险该由谁购单 在选项"业主维权的成本和风险应该由谁负责？"中，５９％的人选择：全体业主一起负责；４０％的人选择：政府负责。 这个选项中，网友的意见产生了巨大的分岐。业主的维权成本过高是导致业主维权难的一大主因，这笔单该由谁来付呢？ 头先我们要先了解一下业主维权的成本究竟有多高？一个律师的资料表明：在现有的《物业管理条例》下，一个有1000户业主的社区，通过成立业主委员会，以诉讼方式换掉物业公司，在一切顺利的情况下，需耗时35个月，耗资70万元。这当中还不包括业主人身受到的侵害损失。 在现有的法律条文下，我们无从寻找这笔费用来源的法律依据。由政府负担，在目前的情况下几乎不太可能。如果业主自筹资金，但筹集的难度及资金如何管理与监督又将成为一个非常头痛的问题。 笔者认为当居民通过商品房市场销售自发聚集在一个片区时，这个片区就已经具有了一个小社会圈子的基本形态。街道的管理有街道办，为什么这个成型的小片区不可以引入政府之手进行引导呢？这也正是笔者在前面为谢倩明等10多名省人大代表提案要求城市街道办事处对所辖区小区业主大会进行指导和监督庆幸的原因之一。 笔者认为解决业主维权成本和风险的办法可以是以下二点： 一、小区业委会纳入政府相关部门管理，由政府相关部门进行引导并监督成立小区维权基金，主体由该小区业主负担（可采用月收限额方式）；但当出现巨大风险时应由政府采取社会途径进行补救。 二、相关的《物业管理条例》应该进行简化调整，并进行相关政策优惠，降低业主维权周期及成本。 业主选择维权方式：组织抗议引起媒体注意 在选项"对侵犯业主权益的行为，目前较有效果的维权方式是什么？"中，４０％人选择：组织大家抗议，引媒体注意。２５％人选择：联合起来请律师，法庭上见。而仅有８％的人选择：上告各级专业部门。 业主情愿选择媒体而不愿意选择上级专业部门。笔者认为可能居于以下二个原因。 一、媒体在报道各类黑恶事件时所进行的仗义执言，及暴光后政府相关部门迅速做出补救工作，这种作法赢得了当今社会大多数人的认可。 二、目前社会传的房地产"官商一体"的说法让相当多的人对相关政府部门怀有紧张情绪，认为进"衙门"无济于事，甚至有可能泄露自己身份，遭到报复。仅有的８％选率，反映了当前的一种不正的社会心态。在国家目前越来越关注房地产市场并逐渐清理政府"土地蛀虫"之机，这一社会心理将会逐渐导入正轨。

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