《海南经济特区物业管理条例（修订草案）》（以下简称草案）提交省四届人大常委会第十五次会审议。《修订草案》明确规定，已按规定向业主收取物业服务费的，任何单位和个人不得再向业主收取性质和内容相同的费用。物业服务企业不得擅自提高收费标准、增加收费项目、扩大收费范围。物业服务企业在约定之外自行提供的服务，业主、物业使用人有权拒绝接受服务和支付费用。

　　房屋交付过半可设业主委员会

　　草案对物业管理区域内成立业主大会和业主委员会选举的相关条件做了具体规定。

　　房屋已出售且交付使用房屋建筑面积达到50%以上的；或30%以上业主书面联名向物业管理行政主管部门提交筹备召开头次业主大会和成立业主委员会，并已推选业主代表组成头次业主大会筹备组报告的，业主应当召开头次业主大会，选举业主委员会。30%以上业主认为可以先成立业主委员会、再由成立后的业主委员会负责拟订管理规约草案和业主大会议事规则草案的。

　　分期建设的物业管理区域，头期完成建设，房屋已出售且交付使用房屋建筑面积达到当期建筑面积50%以上的，也可以依照本章有关规定筹备头次业主大会和设立业主委员会。

　　物业合同终止应10天内办移交

　　草案对新、旧物业服务企业的移交手续作出具体规定。

　　物业服务合同期限届满后、新聘物业服务企业接管前，业主委员会明示接受原物业服务企业提供的服务，且原物业服务企业按照原合同约定继续提供服务的，原物业服务合同自动延续至新聘物业服务企业正式接管时为止。业主应当按照原合同约定交纳延续期间的物业服务费。延续服务期间，业主委员会明确告知物业服务企业不再接受其服务的，原物业服务企业应当停止服务；原物业服务企业自行继续提供服务的，业主有权拒绝交纳物业管理费用。

　　物业服务合同期满终止，物业服务企业没有被续聘，且没有规定的延续服务情形的，物业服务企业应当在合同终止后10日内，依照规定办理移交手续。业主共有的共用设施设备、场地以及房屋，经业主大会讨论决定，可由业主委员会委托物业服务企业经营，其收益归全体业主共有，按照业主大会的决定使用。

　　车位车库须出售给本小区业主

　　草案对物业管理区域内的车位、车库的出售、出租以及管理等方面做出了具体规定。

　　物业管理区域内，规划车位、车库的归属，由当事人通过出售、附或者出租等方式约定。但车位、车库用地已经由业主公摊的，车位、车库属于全体业主共有。建设单位和业主不得将车位、车库出售给本物业管理区域业主以外的其他人。本物业管理区域业主以外的其他人购购车位、车库的，有关主管部门不得办理登记、过户手续。

　　物业管理区域内，规划用于停放汽车的车位、车库，应当头先满足业主的需要。在满足本区域业主、物业使用人的需要后，建设单位可将未出售车位、车库不定期出租给本区域外的其他人，业主、物业使用人有需要的应当随时收回。现有车位、车库已不能满足业主需要，确需占用共有的道路或者其他场地设置车位的，应当经三分之二以上业主同意。 经业主大会决定对属于业主共有车位、车库收取使用费的，其收益属于全体业主所有，用途由业主大会决定。

　　业主可查询物业费项目和标准

　　普通住宅类物业服务收费，实行政府指导价；其他的实行市场调节价。实行政府指导价的，省价格主管部门应当会同省建设行政主管部门，分类制定相应的基准价和浮动幅度，每3年至少向社会公布一次。基准价根据我省经济社会发展情况和社会承受能力等因素适时调整。

　　政府制定物业服务收费指导价应听证。实行政府指导价的物业服务收费，由业主委员会与物业服务企业在政府指导价规定的幅度内协商具体收费标准，经业主大会同意后，报价格主管部门备案。物业服务企业和业主委员会应当向业主、物业使用人公布物业管理费的收费项目、收费标准，业主和物业使用人有权查询。

　　 未成立业主委员会的住宅区物业服务收费，由物业服务企业与业主协商确定，但不得超过政府指导价的基准价标准，并由物业服务企业报价格主管部门备案。

　　已竣工但尚未出售或者已出售但因建设单位原因未按时交付给物业购受人的物业，物业服务费用由建设单位全额交纳。建设单位不得承诺减免物业服务费用；建设单位承诺减免的物业服务费用，由建设单位承担。

　　物业不得重复收费超标准收费

　　草案规定，专业经营管理单位不得强制物业服务企业代为收费和随意停止服务，物业管理区域内的供水、供电、供气、通信、有线电视等单位应当抄表到户并向较终用户收取有关费用，不得强制物业服务企业无偿代收代交相关费用，不得因物业服务企业拒绝代收代交相关费用而停止向较终用户提供服务。

　　供水、供电、供气、通信、有线电视等专业经营单位违反本条例规定，未抄表到户并向较终用户收取有关费用，或者因为物业服务企业拒绝代收代交相关费用而停止向较终用户提供服务的，由相关行政主管部门处1万元以上10万元以下的罚款。物业服务企业违反本条例规定及物业服务合同约定，重复收费、超标准收费或者擅自增加收费项目、扩大收费范围的，由县级以上价格行政主管部门责令改正，进行处罚。业主逾期不交纳物业服务费用的，业主委员会应当督促其限期交纳；物业服务企业可以依照合同约定收取违约金。

　　鼓励物业为业主提供特约服务

　　鼓励物业服务企业提供多种形式的特约服务，满足业主的个性化服务需求。定期为业主房屋保洁；代为清理业主装饰装修垃圾；代为出租房屋；代为管理空置房屋；代缴各项费用；代为发邮件、报刊；代订车、船、机票；其他特约服务。特约服务收费由物业服务企业与接受服务的业主、物业使用人约定。

　　业主进行装饰装修影响到相邻业主正常生活的，相邻业主有权制止，也可以请求物业服务企业或者业主委员会协调处理。物业服务企业或者业主委员会应当在接到请求后24公里内协调处理。

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