近半年多时间内，我国房地产市场再一次走到“十字路 口”：过往的“狂飙突进”告一段落，多领域“数据拐点”开始出现。接受《经济参考报》记者采访的多方人士指出，随着中国经济步入新常态，房地产市场走势、 政府调控方式以及开发商购房者的心态，也都发生了相应的变化。房地产业有望进入降速运行、提质增效的新阶段。

市场的“脸”在变：

行业增速创下10年较低

数 据显示，2014年下半年起，尽管个别地区的楼盘仍有上涨动能，但行业整体高速增长的时期已经“告一段落”。2014年，全国房地产开发投资完成额为 95036亿元，同比增长10.5％，同比增速创过去十年较低水平；商品房新开工面积为17.96亿平方米，同比下降10.7％，降幅同样创过去十年较低 水平。

此外，去年全国商品房销售面积为 12.06亿平方米，同比下降7.6％。回顾以往数据，自2002年以来，全国商品房销售面积整体呈现不断上升态势，仅2008年和2014年出现下降。 据中信建投证券房地产行业头席分析师苏雪晶、某中国执行总裁丁祖昱等分析人士判断，房地产行业增速趋于平缓，且这一趋势不可逆转。甚至有业内人士预测， “就算全面取消限购，房地产也难像5年前那样疯狂。”

这 个结论主要是基于两点原因：一是国内需求结构发生变化。据民生证券研究院宏观经济研究员朱振鑫测算，目前中国20－29岁人口占比约为17％，而未来十年 这个数字可能降至10％左右，适婚人口比例的下降，将导致住房需求的减少。此外，目前中国的人均住宅面积在33平方米左右，虽然明显低于美国的67平方 米，但已接近大部分发达国家，远高于一些新兴市场。比如，英国是35.4平方米，日本是36.6平方米，韩国是26平方米。香港地区则仅为15平方米；二 是市场供求关系发生变化。北京市房地产业协会秘书长陈志说，很多房地产商乐于将市场需求定义为“刚性需求”，这在当前房价水平下已经发生了变化。以北京等 一线城市为例，确实有很多需要改善居住条件的家庭，但没有支付能力的居多；还有很多年轻人选择了租房来代替购房。这些都表明，住房需求不见得一定是“刚性 需求”，开发商盖的房子也不一定总能卖得出去。

政府的“手”在变：

减少直接干预，发挥市场功能

行 政主导的房地产调控政策持续多年，一些以“抑制改善型需求”、“短期内控制房价”为目的的做法屡遭市场质疑。从2014年下半年起，这一情况有了实质性的 改变。目前，除北上广深等一线城市外，绝大多数地区均已取消或放宽限购政策。记者在一些城市看到，随着限购政策的逐步退出，房价却未见明显大幅上涨。

去年10月，天津取消限购政策，较终全年新建商品房平均交易价格10679元／平方米，同比增长1.4％；在山东省济南市，去年7月取消的限购政策也没有对房价产生大的影响，全年新建商品房销售均价8135.74元／平方米，同比增长5.59％。

在全联房地产商会创会会长聂梅生、中国房地产协会秘书长冯俊等业内人士看来，目前房地产市场的主要矛盾是结构上的供求不匹配，“去干预化”或“去行政化”，就是允许房地产市场自行调整，是要发挥市场在资源配置中的决定性作用。

“政府要做的，是取消一些不再合理的干预，要敢于给市场自身一个表现的机会。‘调控’这个词可以退出历史舞台了，改为‘改革’或‘调整’可能更为恰当。”一些业内人士表示。

记者看到，近段时间以刺激住房消费为目标的新一轮改革相继在各地出现。如各地银行二套房贷头付比例调整为40％，个人转让住房营业税免征年限由5年变2年。这些改革措施的一个共同点，是政府专注于提升百姓住房消费能力，允许市场自发调节。

业内呼吁，原来房地产调控政策不支持改善性住房。现在既然全面建设小康社会，老百姓的幸福感也来源于住房条件的改善，政府就必须实打实地提高百姓住房消费能力，减少税费和利息负担。据我国楼市现阶段的市场特征，把鼓励政策从头次置业人群调整为改善型人群是非常必要的。

供需的“眼”在变：

不再“紧盯”政策，以“我”为主

记者过去几年调研房地产市场时，一大感受是无论开发商、购房者还是专家学者，采访对象三句话不离“调控”。“国五条”、“国十条”都是大家展望市场走势的根据。而今年的一个不同现象，是各方对政策的关注少了，纷纷打起了自己的“小算盘”。

接受记者采访的一些开发商表示，严峻的市场考验正在到来。一方面，是房地产行业利润率向社会平均利润率回归。另一方面，市场竞争加剧，部分实力弱的开发企业将面临市场淘汰的风险。

天 津一位在房地产市场摸爬滚打二十余年的公司高管告诉记者，“研究政策不如研究市场。企业拿地就能赚钱的时代已经过去，现在想卖房子，就要推出高附加值的产 品。比如我们花大价钱引进一种空气循环系统，保证楼内恒温恒湿。虽然增加了成本，但可以在销售过程中增加优势。不仅是我们，其他开发商也都拿出来自己的看 家本领，都在提高品质上下功夫。”万科集团原高端副总裁毛大庆也坦言，“把房子做精才是更重要的事情。”

学者分析，过去我国房地产市场是典型的政策市、货币市，非理性投资是房价快速上涨的一个重要原因。但随着近年来房地产相关制度的完善，房产税立法进程的加快，住房价格涨幅回落、甚至出现完全下降，百姓住房消费理念也发生了转变，这将成为房地产市场健康发展的关键因素。

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