琼山区云龙镇被列入海口市头批计划单列镇后，受到社会各界的广泛关注。记者从16日召开的琼山区委十二届二次全体（扩大）会议上获悉，全会审议通过了《中共海口市琼山区委关于全力扶持云龙镇实施计划单列镇试点工作的意见（草案）》（以下简称《草案》），将全方位、立体式扶持云龙镇的发展，提升该区镇域经济发展水平。

 　　总体目标：2016年末建成卫星城镇　　

《草案》从强化规划管理、促进产业发展、加强镇墟建设、加大财税支持、推进产权改革、创新土地管理、完善社会管理和提升公共服务等8个方面，制定了扶持云龙计划单列镇试点的33项具体措施。到2016年末，云龙计划单列镇建设取得明显成效，成为产业初具规模、主导产业突出、农民显著增收、镇域特色鲜明，具有较强辐射聚集效应的卫星城镇。三次产业年均增长20%以上，农村居民人均纯收入年均增长20%以上，试点的云龙镇镇墟建成区面积达到10平方公里。

　　未来5年，琼山区将围绕云龙产业园和美兰机场临空经济园产业链，指导云龙镇以工业化、城镇化为驱动，建设成为聚集海南红塔卷烟、共享钢构、富士康等一批大项目的工业重镇。发展与工业园区配套的产业和物流、金融和商贸等生产、生活性服务业；依托淮山、花卉、橡胶、瓜菜等发展特色农产品种植，鼓励发展农产品包装、加工产业。

　　人才倾斜：选派杰出干部到基层　　针对基层干部配备问题，今年内，该区将研究制定云龙镇人才引进和管理实施办法，结合工作实际，采取对外公开招考、抽调经验丰富的人员等方式，充实云龙计划单列镇建设专业技术人才队伍，加强云龙镇干部队伍建设，选派工作能力较强的杰出干部到镇里任职，对表现突出的云龙镇干部予以提拔重用。

　　2013年底前建立云龙镇农村集体土地流转平台，通过引进集约化、产业化基地或物流贸易、农产品加工等产业，增加土地使用产值，并按股份把利益分红返还到农民手中，促进农民增收。

　　还将争取省市编制部门支持，设立云龙镇市政服务，核定为财政全额预算管理副科级事业单位，具体负责云龙镇墟的城管执法、环卫清洁、市政园林综合管理工作。

　　公共服务：2013年底建设1所标准化幼儿园　　将整合云龙中学和云龙小学，建设一所九年一贯制学校；加快推进云龙镇幼儿园建设，确保2013年底前完成1所标准化幼儿园建设任务；争取市政府扶持资金，力争1-2年内完善配套云龙镇卫生院医疗设备，积极引进人才，确保5年内云龙镇卫生专业技术人员大专以上学历水平达到85%，提高医疗服务水平。　　根据云龙镇总体规划及新型农村社区规划，科学合理安排一定的安置用地，用于建设保障性住房，将云龙镇农村居民适度纳入保障性住房的保障范围；还将建立云龙镇就业创业服务平台，加强失地农民转移就业培训，引导居民积极向二、三产业转移。　　琼山区委书记王飞表示，全力扶持云龙镇实施计划单列镇试点工作以及进一步强镇（街道）扩权，将为区镇域经济发展提供有力的政策保障，把实实在在的利益给予各镇，琼山区将支持各镇街大胆创新发展，以整治“庸懒散贪”活动为契机，要求各镇街努力营造特色鲜明、活力迸发、实力强劲、和谐发展的镇域经济发展新格局。

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