地方缺钱“急吼吼” 调控频频吼。在保增长的节骨眼上，地方想乘势放松房地产调控，以缓解区域资金的压力。然而认定房地产的问题是政治问题，要求各地严格执行房地产调控政策，以免坚持了近两年的房地产调控付诸东流。
 
         7月份国家房地产政策动向整理归纳了40余条，其中调控类的政策动向占比达50%以上：一方面是地方政府对房地产政策 “微调”或实施“新政，另一方面是或各部委"坚持调控楼市”的喊话、加强督查及推出举措。本月保障房类的政策动向占比约为26%。本月较重要的政策动向是“一月之内央行二次降息 政策密集度堪比零八年”、较值得关注的是南京、郑州、中山、珠海等地纷纷发布新政，或者对房地产调控进行“微调”，与此相对应的是 总理、各部委、人民日报、新华社等的一再表态，坚持房地产调控，决不能让房价反弹。较值得回味的是，统计局表示：房地产调控是今年经济下滑的重要原因。
 
         7月的房地产政策动向间接地告诉我们：由于经济转型尚未成功，地方经济进退维谷，中国经济进退维谷。
 
         1、 土地收入锐减  民生支出大增  地方政府两难

        7月13日，国务院新闻办在新闻发布厅举行新闻发布会，国家统计局新闻发言人盛来运表示，房地产调控是今年经济增长速度下滑的重要原因。
 
        本轮限购限贷严格的房地产调控使房地产市场萧条，从而影响经济增长。较明显的表现是各地财政收入、土地收入的锐减。以北京、上海两大城市为例，北京今年上半年地方财政收入同比增长5.3%,增速回落了20多个百分点。这意味着北京下半年财政收入增速必须超过15.7%才能实现年初预定的全年10%左右的增长目标。同样的，上半年上海财政收入同比仅增长6.8%,增幅同比回落22.4个百分点,也低于年初预算。由于房地产调控，土地出让金收入大幅减少，北京今年无缘土地收入前十, 土地出让金收入较去年同期降55.65%；上海则丢失一直保持的土地收入宝座,出让金总额仅占去年同期四成。而上半年全国300个城市土地出让金总额为6525.98亿元,较去年同期下降38%。
 
         我国以外需为主导的经济增长模式已无法持续，而作为支柱产业的房地产业受到了严格的调控，前些年的大规模投资已使地方融资平台举债过高，地方财政捉襟见肘。与此同时保障房建设需要大量的钱，改善民生需要大量的钱，地方政府处在两难之中。今年5月以来，国家保增长决策出台，对货币信贷政策进行了调整，并加大投资力度。这对于地方来说，是难得的好机会，各地借保增长的名义加大投资并放松房地产调控。以本月为例，南京市政府23日发布关于扩大内需、拉动消费的30条新政；郑州则从下月起将继续开展住房公积金贷款贴息工作；长沙市7月26日宣布2012年重大推介项目195个，其中包括“十大片区建设”、“十大镇”等等，贵州也即将公布保增长新政，这些新政均涉及到房地产市场。
 
        房地产业名声不好，但地方要“稳增长”，目前除了投资基建等大项目以外，房地产也无法摒弃。转型尚未成功，保民生需要钱，地方发展需要钱，土地收入很重要。毕竟借债要还钱，只有土地收入才是真金白银，再者房地产市场好转了，各项税收也能源源不断地进入地方财政的钱袋子。
 
2、住房价格要控制，经济增长要拉动，政府两难
 
        7月，人民日报再次喊话:"坚持调控楼市"是政治问题。房价的泡沫再吹大，必然要破裂，继而引起普通民众的不满，引起社会的动荡。然而经济增长与失业率有着非常密切的关系， 奥肯定律表明GDP增长下降，失业率将上升。若我国经济增长持续走低，将扩大失业群体。由于我国人口众多，这部分群体稍一加大，其完全值是很可观的。而失业群体是人群中的青壮年群体，其的安身立命，其的稳定对社会的稳定尤为重要。因此说到底，保增长在某种意义上就是保就业，保民生，因此维持一定的经济增长率，其实质也是政治问题。
经济增长靠什么？在原有的以外需为主导、以投资为主导的经济增长发生变化以后，较好的方式是依靠内需的拉动，中国人口多，市场如此广阔。然而即使政府大力主导，内需还是“拉而不动”，究其原因，还是社会保障根本问题没有解决：年轻人要攒钱购房子；中年人要攒钱培养孩子；老年人要攒钱防止生大病。于是保增长还得靠投资拉动，而我国的投资效率低，往往引发新的结构性的产能过剩，为未来的经济发展埋下隐患。
 
        经济增长还需要比较宽松的货币信贷环境。保增长以来，我国已对货币信贷政策进行微调，信贷加大了对项目的支持力度。同时央行自2012年7月6日起再次下调金融机构存贷款基准利率，这是一个月以来的次降息，频率之高，颇有些出乎市场人士的意料。货币政策放宽、利率降低，政府的本意是刺激制造业等实体经济，而客观效果是对资金密集型的房地产是极大的利好：货币多了，市场资金必然整体宽松；利率降低市场资金价格也将整体走低，房产商资金链状况将好转，降价的动力减弱。与此同时，保增长以及货币政策的变化，刺激需求人士加快入市。在目前投资渠道单一的情况下，富裕人士则认为手握房子比手握货币更可靠些。中国房地产市场不缺购购者，本月的房地产政策动向告诉我们，小小的中山市7月初限购解禁了5天，就引发了疯狂的成交，每天达500多套，其中超限客户占比不少。保增长政策出台，6月全国主要城市住宅成交量创今年新高，7月则淡季不淡，也是明证。这两者叠加，使房价的下跌趋势得以扭转。
 
        保增长，降房价，政府两难。
 
        3、保刚需抑投资 或出台房地产储备调控政策
 
        只要不过分涉及限购政策，对地方放松房地产调控的举措基本采取了默认的态度。但是随着近期房价的反弹，国务院已派出了督查组在全国各主要城市进行检查，何时举起调控的大棒，或看房价的走势或市场的情况。全国40城房地产信息已具备联网的条件，房产税也在不断地酝酿中，但是真正要执行亦并非易事，它牵涉到太多的方方面面。
保刚需抑投资，或对改善性的需求放宽准入条件，使房地产市场健康有序发展。同时建造大量的保障房满足低收入群体的需求并抑制房价。
 
       对于下行的中国经济增长，靠投资和房地产拉动并非长久之计，与地方政府面对的是一道高深难解的题目。

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