2010年6月8日，国家发改委正式批复《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》，自此，国际旅游岛建设发展蓝图清晰呈现在人们眼前。《纲要》从空间布局、基础建设、产业发展、保障措施、近期行动计划等方面对国际旅游岛建设进行了具体部署。确定国际旅游岛建设分为东、西、南、北、中五个功能组团和一个海洋功能组团，其中北部组团以海口为……

　　屯昌县委书记江华安：房地产发展要与地方保障性住房建设有机匹配

　　今后新建楼盘将配建保障性住房

　　根据《规划纲要》要求，屯昌将大力发展旅游业、现代服务业，加快社会管理体制创新，建设木色湖自行车主题公园，开发雨水岭森林公园，建设中部家居建材市场、中部农产品交易市场，并将逐渐形成中部物流集散。屯昌县委书记江华安接受本报记者专访时表示，在今后的发展中，屯昌将形成一个依托海口，连接中部，横贯东西，辐射周边的发展格局，成为海南中部经济发展板块的。努力把屯昌打造成海南中部的“明珠”。

　　关键词 旅游资源

　　旅游开发项目已全面启动

　　记者：屯昌有良好的旅游优势，屯昌旅游产业发展的前景如何？

　　江华安：国际旅游岛的建设和海口至屯昌高速公路的建成，给屯昌实现又好又快发展带来机遇和可能。屯昌的旅游业也在初步成长起来。屯昌作为海南中部门户，有独特的生态环境优势。今年是建设国际旅游岛开局之年，为加快屯昌旅游项目建设，目前，屯昌已将木色湖风景名胜区、加乐潭旅游度假区和雨水岭森林公园等三个区域列入旅游开发项目全面启动。未来几年旅游业将成为屯昌一个非常重要的产业。未来两到三年，屯昌将有多家五度假酒店投入使用。这将为屯昌旅游业发展奠定良好的基础。

　　关键词 产业优势

　　打造包含多样化资源旅游线路

　　记者：屯昌的旅游资源有什么优势和特色？

　　江华安：屯昌有良好的生态资源和人文资源。，从生态资源来看，屯昌是中部生态县。屯昌的森林覆盖率是72%。是一个半山区半丘陵地区。加上以中型水库为依托，构成了山美、水美、林绿这样一个生态资源。，自然资源丰富，矿物种类多，藏量大，生态环境保护较好。屯昌羊角岭，是我国型、较富集的水晶矿床所在地，未来将成为我省一大旅游品牌。第三，屯昌境内刚刚发现了温泉。第四，屯昌在规划雨水岭森林公园时，同时规划建设艺术学校、艺术展览馆及艺术创作基地等，将形成一个以生态艺术为主题的公园。屯昌准备打造一条包含人文环境、生态环境、自然环境多样化资源的旅游线路。

　　关键词 项目

　　近50大小项目今年开工建设

　　记者：屯昌有哪些项目？目前进展情况如何？

　　江华安：几个旅游项目正在建设中。屯昌还在全力推进县城开发建设。今年将编制完成屯城景观规划和屯昌大道新区规划。将开工建设屯昌大道、环东二路中南段、昌盛南路、环东路、环西路等，构建与高速公路相连接的城镇基础设施网络。

　　以县城为的文化基础设施建设已全面启动。未来五年，将集中精力全力建设城北新区。目前还在规划一批文化基础设施和商业、物流。投资1200多万元的屯昌体育馆、1000多万元的图书馆、投资2500多万元的文体休闲公园已完工。此外，屯昌还准备建一个琼剧大舞台，建设旅游、乒乓球运动学院。另外，屯昌县城还多渠道筹资建设民悦公园、公园、吉安河带状公园等，其中民悦公园、公园争取年内完工。

　　下一步屯昌还将完善生态绿化系统，全面提升县城竞争力和基础设施建设。目前在屯昌开工建设的大小项目近50个，计划总投资超过30亿元。

　　关键词 保障住房

　　建立城乡居民长效住房保障机制

　　记者：屯昌保障性住房建设进展和房地产业发展如何？

　　江华安：屯昌的旅游房地产业起步较晚，但发展较快。房地产发展中要解决两个基本问题。头先是房地产业如何同旅游、文化等产业结合。如果不解决这个问题，未来房地产的快速发展将带来人口、基础设施等很多问题。其次是房地产的发展要与地方保障性住房建设有机匹配。重要的是要建立城乡居民长效住房保障机制。近两年，屯昌建设廉租房2017套。目前还有200套公租房正在建设中。

　　今年屯昌统一建设2100套经济适用房。已经建设和正在建设中的保障性住房面积达36万平方米。今后新建楼盘中将配建保障性住房，并作为一个长效机制坚持下去，形成城乡居民住房保障机制，从根本上改善屯昌城乡居民住房水平。

　　为切实解决城镇中低收入家庭住房困难问题，我们还制定了《屯昌县2010年保障性住房建设方案》。今年初，屯昌县政府与各个单位签订了责任状，对没有在规定时间内完成保障性住房建设任务的单位及主要负责人和直接责任人进行问责。

　　关键词 服务民生

　　争取公立医院改革试点取得突破

　　记者：在保障城市低收入人群生活及解决就业问题上，屯昌取得了哪些成效？

　　江华安：屯昌共投入1.2个亿解决几千名下岗职工养老保险及安置等问题。未来还将投入6000余万元彻底解决下岗职工安置问题。2007年开始，屯昌在财政困难情况下，将干部住房公积金从3%调整到20%。另外，还拿出3000万来解决拖欠干部职工工资问题。在加快县城发展的同时，屯昌投入2000余万元改造老城区，将旧街道进行硬化、美化。在实现城乡低保、解决城市低收入家庭补贴方面也投入较大。目前屯昌城镇居民住房享受货币补贴的标准在全省属上游水平。另外，由政府投入资金将全县孤儿统一集中教育。

　　今年我们还将继续完善和落实城乡低收入群体生活补贴、城乡低保补贴和城镇住房困难家庭廉租住房补贴“三位一体”机制；出台城乡医疗救助实施办法，解决城乡低保对象和低收入群体看病难问题。加快实施民政特困对象危房改造和农村敬老院建设，提高五保人员集中供养率。进一步健全城镇各项保险制度，逐步提高社会保障统筹层次和覆盖面。完善被征地农民社会保障体系，切实解决被征地农民老有所养问题。深化医疗卫生体制改革，逐步完善基本医疗保障制度，初步建立基本药物制度，健全公共卫生和基层医疗卫生服务体系，促进基本公共卫生服务逐步均等化，争取公立医院改革试点取得突破，为全县人民提供安全、方便、优质、价廉的基本医疗和公共卫生服务。扩大新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险覆盖面，努力实现居民应保尽保。

　　关键词 体育赛事

　　争取每年举办全国山地自行车赛

　　记者：今年以来屯昌接连举办了多项重大体育赛事，高密度的赛事对屯昌发展起到了什么作用？

　　江华安：今年以来，屯昌举办了全国山地自行车赛等一大批体育赛事，不仅提升了屯昌的知名度，还丰富了屯昌的旅游内涵。

　　作为本届环岛赛的赞助县之一，屯昌县委县政府高度重视，广大干部群众在做好抗洪救灾的同时，认真做好大赛的各项筹备和组织工作，确保赛事顺利进行。自今年3月举办全国山地自行车赛前两站比赛后，国内各界对屯昌给予了高度评价，认为屯昌气候好，山地旅游资源丰富，比较适合开展自行车休闲运动。

　　环岛赛的国际化，给我们带来了很大启示。目前屯昌已计划在木色湖风景名胜区建设一个自行车公园，争取每年全国山地自行车赛都能在这里举行，使屯昌成为全国山地自行车运动训练基地，实现旅游与体育的有机融合。6月承办了2010年海南省自行车锦标赛后，屯昌策划了6条休闲自行车骑游路线，还在县文体公园建设了屯昌自行车俱乐部，政府出资购购一批自行车，向广大自行车爱好者出租。市民、游客凭身份证可到俱乐部租自行车，参与各条休闲线路骑游。屯昌还将规划建设以“木色湖风景名胜区-县城环西路-雨水岭生态公园”为主线的约40公里长的城市自行车慢行系统，融入低碳理念，努力打造生态、环保、休闲、宜居自行车运动休闲城市。

　　关键词 现代农业

　　农业专业化特色化精致化规模化

　　记者：屯昌将如何推动农业向标准化、专业化和规模化发展，如何进一步打造屯昌县独特的现代农业？

　　江华安：屯昌积极推进现代农业战略，加大了支农惠农的力度，促进农业增效和农民增收。县财政以贴息的方式，利用金融机构的涉农贷款扶持农民发展生产，推动屯昌农业和农村经济大发展。推进县域农业向专业化、特色化、精致化和规模化的现代农业发展，创品牌、要效益，走向岛内外市场。以“屯昌黑猪”、“屯昌阉鸡”为主的畜牧业发展势头良好。农产品质量安全检测走上正轨。

　　屯昌目前还是个农业县，有一些传统的品牌，例如“屯昌黑猪”、“屯昌阉鸡”、“枫木苦瓜”等。头先要抓好农产品的运销和加工。今年屯昌建立了中部的农产品综合交易市场，规划建设农副产品加工园区。从农产品加工运行方面培养市场化、组织化程度。，进行注册商标。第三，加强农民组织化程度，创建农业合作社。第四，为保障农产品加工走向正轨，建设县城市场检测室并投入使用，同时抓示范基地建设。

　　关键词 落实纲要

　　未来10年屯昌定位中部生态经济区

　　记者：建设国际旅游岛过程中，屯昌扮演什么样的角色、有怎样的定位？今后将从哪些方面着手，配合国际旅游岛建设，形成自己的特色？

　　江华安：屯昌将把着力点放在抓落实上。按照国际旅游岛战略中两个阶段、三步走的战略部署，屯昌要“谋划10年，规划5年，抓好3年”。未来10年，屯昌主要定位是中部生态经济区，并按照海口经济圈、两条高速公路(海口到琼中，洋浦到万宁高速路)、两个结合部(中部生态经济区与海口经济圈，东西部的结合部)的布局来连接高速、贯通景区、搞活周边。

　　面对国际旅游岛建设的重大机遇，屯昌还要大力发展旅游业、现代服务业，争做中部物流。按照“一线四区三”的工作目标，紧紧围绕“依托海口，连接中部，横贯东西，辐射周边，突破，打造海口后花园、中部北大门”的发展定位，加快“一个旧

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