廉租房是在即将出台的国家房改方案中头次提出了“廉租房”这一概念，类似于香港的“廉租屋”。我国的廉租房只租不售，出租给城镇居民中较低收入者。廉租房的来源主要是腾退的旧公房。 　

　　什么情况可申请廉租房？

　　同时符合家庭人均收入符合当地廉租住房政策确定的收入标准；家庭人均现住房面积符合当地廉租住房政策确定的面积标准；家庭成员中至少有1人为当地非农业常住户口；家庭成员之间有法定的赡养、扶养或者抚养关系以及符合当地廉租住房政策规定的其他标准的5项条件的家庭，2005年10月1日起可以申请廉租房。建设部、民政部日前联合颁布的《城镇较低收入家庭廉租住房申请、审核及退出管理办法》，将于2005年10月1日起实行。

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　　廉租房政策背景

　　我国住房制度改革始于 1994 年。 1998 年，《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》颁布，头次提出对不同收入家庭实行不同的住房供应政策。根据通知要求，建设部于 1999 年制订了《城镇廉租住房管理办法》。

　　廉租房政策推行过程中，存在的主要问题是廉租房过少，现在全国 312 个地级市中，推行廉租房政策的只有 148 个。

　　廉租房房源

　　（一）廉租对象承租的现公有住房；

　　（二）政府出资收购用于廉租的住房；

　　（三）政府发放租金补贴由廉租对象承租的住房；

　　（四）市和各区县所属的国有房地产开发公司按年竣工面积一定比例提供的住房；

　　（五）接受社会捐和通过其它渠道筹集的符合廉租住房标准的住房。

　　廉租住房资金筹集渠道

　　（一）市、区县财政拨付的专项资金；

　　（二）住房公积金的增值部分；

　　（三）直管公房售房款中提取一定比例；

　　（四）将廉租住房纳入社会保障体系，从社会福利奖券的筹集款中适当提取一定比例，专项用于廉租住房；

　　（五）接受社会捐和通过其它渠道筹集的资金。

　　廉租住房的资金必须纳入住房保障基金，由廉租住房行政管理部门在北京市住房资金管理委托银行设定的专户专项存储管理，用于廉租住房的筹集、补贴的发放及廉租住房维修、管理费用的补贴。

　　国内外成功模式

　　美国： 明确划分高中低收入者的界限，每年一次并予以公布。根据分类供应制度的要求，采取可行的措施，保证中低收入者能购得起或租得到相应的住房。初期（ 20 多年）坚持建设小户型低造价住宅。低收入者租住符合政府规定要求的住房，只支付户收入 25% 的租金，超过部分由政府付给出租房主。

　　英国： 住房协会统筹廉租房房源，供应廉租屋。即政府（或单位）出钱建设适合低收入者居住的公房，然后用低廉的租金租给经审查合格的低收入者居住。

　　深圳： 不放开经济适用房的开发权，在开发经济适用房的同时，根据特困户的分布情况，在所建的安居房中，从不同的小区划出一定数量的小户型住房，作为廉租屋出租给特困户家庭。

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