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宅基地集资房频生纠纷 拆迁补偿要看地主良心

  编辑:海南房产网   发布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:发布当天    阅读 590 次

阅读声明:文章内关于户型面积的表述,除了特别标明为套内面积的内容外,所涉及户型面积均为建筑面积。




  聚焦宅基房热销之反思

  宅基地房以其诱人的优惠价格,令不少购房者趋之若骛,但私下购购了这些宅基地房后,却存在着许多问题,如房子安全问题、购房入户问题、拆迁补偿问题等等,不得不让人为之捏上一把汗。

  有专家认为,未来15~20年内,中基地房将愈演愈烈,针对这后面存在的庞大隐患,政府是否应考虑放开交易呢?如果一旦放开,对楼市又会有何影响呢?

  据有关部门人士介绍,“集资房”的建设,虽然对个别村、镇的发展曾有积极作用,但明显存在诸多问题和隐患。

  由于大部分村镇急功近利,“集资房”建设无详细规划作依据,随意性大,布局不合理,无资质施工等问题,存在安全隐患。而且,宅基地房产普遍缺乏基础设施和公用配套设施。较重要的是,大量“集资房”基本未办理任何用地和报建手续,因此无法办理房产证。近两年,广州发生多起因宅基地建房的法律诉讼事件。

  购卖宅基地房遇纠纷怎么办?

  记者在采访中遇到了一名宅基地房房主想卖房。在谈及产权问题时,卖主信誓旦旦地表示:“这边都是小产权的房子,到时我帮你过户,只是要花大概800多块钱,做一个公证就可以了,我们做过的。”

  广东东方衡泰律师事务所杨永斌律师表示,卖房者指的“过户”是指在村集体或某个其它的单位“过户”,而合法的过户手续是要到市国土房管局办理的。

  如此一来,购卖双方存在的这种交易关系本身是不符合法律规定的,法院头先会确认双方的交易合同无效,双方各自返还房子和钱,相关损失分别按双方过错程度承担。一般出现纠纷后,双方采取私下处理的可能性比较大,较多找律师咨询一下,公开上法庭解决纠纷的情况不多,因为双方的交易本身就是不合法的。

  宅基地房被拆迁购房者能获补偿吗?

  在握山村看宅基地房时,销售人员李小姐向记者举例,她原先有个客户在现建合一国际 (论坛 像册 户型 样板间 新闻)(查看地图)项目的地块上,跟她购购了一套面积62平方米的宅基地房,当时房价是1800元/平方米;合一国际拆迁补偿后,该客户拿着补偿款能在她手上重新购下一套面积100多平方米的宅基地房,房价已是2000多元/平方米。她表示,当征地拆迁时,政府会头先将钱补偿给村委,村委拿到钱后分给宅基地主,然后再由宅基地主分给购房者。

  广州市国土房管局有关部门人士表示,事实上宅基地房允许发房产证的标准是只准建3层+半层的楼梯间,超过了这一范围本身就已属违建。所以不少宅基地房集中的区域都在路边只建3.5层,到了村里,却“长高”到7层左右。如遇到拆迁,则按照宅基地证上的面积去计算。

  但另有房产评估方面的专家表示,宅基地房的拆迁货币补偿是以区位补偿价+重置成本价,其中区位补偿价是根据拥有宅基地家庭人口数进行核定补偿的,按照被拆除房屋的批准建筑面积计算;而重置成本价则是房屋的全部建筑面积,如果重置成新所需要的价钱。

  因此,购房者要拿到拆迁补偿款,取决于宅基地房主在获得货币补偿后,是否自愿将重置成本价部分拆分。华南农业大学国土资源研究主任吴顺辉认为,宅基地房的城市购房者,只通过公证等个人合约进行交易,当与禁止宅基地房进行交易的法律相冲突时,购购的行为是无效的。拆迁方面的专家表示,宅基地房拆迁后只负责给产权人补偿,私下购房者拿不到钱,即便是打官司也是输的。

  是否应向市场放开交易?

  一方面是宅基地房交易暗流涌动,一方面是政策法规仍不允许流转,这使得本已存在风险的交易的监管更加困难,那么是否应该适度向市场放开以便规范呢?

  《物权法》未放开宅基地交易

  据了解,虽然国家明令一家农民只允许拥有一处宅基地,但在广州乃至珠三角一带,一家有2至3处宅基地楼房是非常常见的。这就使得宅基地房流转入市场具备了基础。去年,广东省国土厅一纸《关于加强农村宅基地管理的通知》引起震动,其中明确了农民合法的宅基地可上市流转,但到目前为止尚未有下文。

  有关人士和专家分析,这与《物权法》正式出台后,取消了其草案关于放开宅基地交易的条文有关。在关于宅基地房建设的法律方面,连较新出台的《物权法》都仍未放开,所以政府在相关的处理方面也只能按照《物权法》这个大的框架来做。

  专家:对空心村应设退出机制

  华南农业大学国土资源研究主任吴顺辉认为,目前土地管理政策改革要慎重,一旦放开后,即便农民将地卖了有20万~30万元的收入,但把钱花光后,农民的生存堪忧。

  广东省土地学会有关专家则认为,长期来看,宅基地还是应该设立退出机制和上市交易的机制。退出机制主要是针对一些空心村,如果设退出机制,村民就可以通过拿补偿金的方式退出,由政府再将闲置地盘活,不造成浪费。

  北京大学外国经济学说研究副主任夏业良表示,未来15~20年内,中国将实现土地私有化,小产权房将愈演愈烈,是土地私有化的一个突破口。

  放开对楼市会有何影响?

  华南农业大学国土资源研究主任吴顺辉认为,广州宅基地房如果放开,可能会对房地产市场产生冲击。因为宅基地房主要存在外围,对城区房价的影响程度很难进行精准的判断,要根据区位、数量、价格等才能进行判断。

  专家:对二手楼有冲击

  另有房地产业内人士分析,宅基地房的吸引力主要是价格的低廉,而房价低主要是因为其不规范风险较大。但如果正式放开后进行规范操作,即要补交税费等,宅基地房的房价一定会涨,预计跟二手房价格较为相近,因此主要冲击的也是二手房市场。而且,从目前来看,地段较好的宅基地房村民,多将房子用于出租而不愿意出售,并非一开禁就会有更多的宅基地房上市冲击房地产市场。

  那如果宅基地房市场不放开呢?吴顺辉认为,宅基地房目前主要在外来工出租有很大的市场,解决了外来工居住很大的问题,是城镇房产出租的一个补充,是一种市场的分化。政府一直未将其纳入强制清理,主要也是考虑到有实际的需求。目前政府先发展廉租房、经适房、限价房等体系,如整个住房体系成熟后,宅基地房市场可能会相对减弱需求。

  宅基地集资房频生法律纠纷

  位于白云区金沙洲的金满家园于2000年前后建成后,开发商打出“完全商品房”的广告向社会发售。2005年7月,市规划部门调查认为,金满花园 (论坛 像册 户型 样板间 新闻)集资房属违规建房,导致该小区业主多年来一直无法办理房产证。(资料图片)

  位于天河东圃、投资近2亿元、号称较漂亮的宅基地房小区——龙怡苑(查看地图),因非法开发建楼、非法对外销售,导致2000多户业主面临停水断电、被迫搬迁的困扰。(资料图片)

(编辑:mimosa)

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