为何我们的住宅期限是70年？

　　估算的一家三代使用期限

　　对于这70年的时间是如何产生的，北京师范大学房地产研究副主任王宏新(王宏新博客,王宏新新闻,王宏新说吧)认为，在住宅使用期限上全世界都没有一个统一的标准，比如在英国，土地被认为是女王的，而购购了房产的人拥有999年的使用权，这个时间近乎世袭。而我国在这个时间的规定上，基本上是估算一家祖孙三代的使用期限，因为时间太短怕购购者接受不了，时间太长又有私有化的风险，在这样的背景下产生了70年的使用权期限。

　　据北京时代九和律师事务所合伙人王建文介绍，这也是逐步摸索出来的，因为我国在建国后相对长时间内并没有真正的商品房，而在上世纪80年代初期，在深圳开始了试验，当时给出的使用期限是20年，后来发现这个时间并不适合。

　　国家前段时间对住房期满后有所新规

　　目前《土地管理法（修订草案征求意见稿）》正在全国国土厅局系统征求意见，而且明确《土地管理法》的修订将在年内审议。引起人们关注的是在新规当中，住宅70年大限到期后“按照国家有关规定自动续期”替换了原来表述明确的“无偿自动续期”，其预留操作空间的用意明显，相比于2008年夏天国土资源部内部讨论的“草案”，这次的讨论稿给了人们巨大的遐想空间。据了解，“征求意见稿”将形成《土地管理法》的基本框架，全国人大法工委也将审核该法。

　　这次《土地管理法》的修订稿应该与《物权法》的相关规定保持一致。据悉，在“征求意见稿”中的第103条，单独列了一段表示“住宅建设用地使用权期限届满的，按照国家有关规定自动续期”。据了解，这也是为了对接此前《物权法》的相关规定，只不过相比于2008年夏天的那一版“草案”， “无偿”的表述不再明确。

　　收费是怎么个收法？

　　业内人士认为，即便政府采用住宅用地有偿续期的方式，也会由各地根据自身的不同情况设定不同的“收费标准”——因为全国的地价差异太大。而针对北京市场，流传出1300元/平方米价格续期的说法，尽管只是些小道消息，但是这样高的收费已经让有些人感到恐慌。

　　在我国，如果住宅70年大限到期后，真的要执行“有偿续费”，那么我们购购的房子真的只是“房子”，而不包括土地。我们一直以来购购的房地产也就会只剩下“房产”而没有“地产”了。

　　王宏新认为，到底是有偿续期还是无偿续期，现在还说不准。他认为，如果《土地管理法》的修订中明确了“无偿”，那么，政府将肯定不能在续期中收取费用，而以“按照国家有关规定”作为表述，既有可能是无偿，也有可能是有偿，这样就有了回旋的空间，届时视情况进行灵活处理。因为涉及了每一个人的利益，所以应该加强公众的参与，甚至可以举办听证会来决定。

　　王建文律师也认为，收费的可能性是存在的，因为从逻辑上来说，购房人出钱购购的是房屋70年的使用权，这一点在合同中就有明确的规定，换句话说，这房子是你的，而地还不是你的。但是，对于六七十年后的具体发展，王建文表示，变数太大了，不收费的可能性更大，即使收也会是象征性的。

　　商铺和写字楼的使用期限不一样

　　除了住宅的70年大限外，很多人购购的商铺和写字楼也有不同的使用年限，根据国家规定，商业用房土地使用期限一般为40年,工业和办公用地土地使用期限为50年。根据《物权法》的规定，土地有使用期限，房产无使用期限，针对住宅物业、土地使用期限到期后自动延期，其他类型物业到期后补交土地使用费或由政府收回。

　　这一次《土地管理法》的修订大家的焦点主要都集中在住宅用地期限上。实际上，业内人士普遍认为，如果真正采取有偿续期的话，此政策可能对商铺和写字楼的影响会更大一些，一方面因为本身这两种物业形式的使用年限就相对较短；另一方面，这两种物业形式的持有者要么是公司，要么是投资人，他们本身通过持有这种物业就获得了一些收益；另外，这部分人对于税费的敏感程度也比较宽容，所以，估计商铺和写字楼的续期会采取有偿的可能性比较大。

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