阅读声明:文章内关于户型面积的表述,除了特别标明为套内面积的内容外,所涉及户型面积均为建筑面积。
施压之下,未来一周地方政府可能密集出台楼市限购令。
根据新“国八条”以及国务院办公厅通知内容,直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市,要在2月中旬之前,出台住房限购实施细则。这意味着,京、津、沪、渝4个直辖市,大连、宁波、厦门、青岛、深圳5个计划单列市,再加上27个省会城市,总计有36个城市需要出台或更新住房限购政策。
按照国务院办公厅通知,已采取住房限购措施的城市,凡与本通知要求不符的,要立即调整完善相关实施细则。尚未采取住房限购措施的直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市,要在2月中旬之前,出台住房限购实施细则。
数十城市或实施限购令
上海率先出台了落实新“国八条”的楼市调控细则,明确规定自2月1日起,在上海已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、不能提供2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险(城镇社会保险)缴纳证明的非本市户籍居民家庭,暂停在上海向其售房。
据北京中原三级市场部总监张大伟预估,除了上述36个城市外,“房价过高、上涨过快”的城市还将有30个左右,这些城市也需要按照要求出台或升级限购政策。
“预计全国将有超过60个城市实施严格的限购令,这可能明显影响2月份以后的市场交易。”张大伟称。
不过,也有市场观点认为,和以往政策一样,此番并未给出“房价过高、上涨过快”的具体标准,有多少城市愿意“对号入座”仍有待观察。
从公开信息来看,此前出台过尺度不同“限购令”的城市多集中在直辖市、计划单列市、省会城市,除去年11月底浙江省金华永康在全国县级市中个出台楼市“限购令”外,三线城市出台限购政策仍然少见。
复旦大学房地产研究主任尹伯成认为,作为一项行政措施,有权让地方政府随时出台限购政策,一些三线或者中小城市如果本区域内房价上涨幅度过大,又不出台限购政策,来自上级的压力就会增大。新“国八条”中也规定了“稳定房价工作的约谈问责机制”,这也是对地方政府的一种震慑。
规避房价泡沫向三线城市转移
去年国务院也曾要求一些城市根据实际情况进行限购,但一度出现“限购城市”周围的二、三线城市发生购房潮的情况。
新“国八条”试图避免这种情况再度出现。尹伯成认为,要求“房价过高、上涨过快的城市,在一定时期内,要从严制定和执行住房限购措施”,可以在一定程度上规避房价泡沫向三线城市转移的风险。
他更是建议,全国的所有城市都应该执行限购政策,一方面要支持自住和改善型需求,但同时也要全方位抑制投机资金。
根据上述国务院办公厅通知精神,其他城市也要根据本地房地产市场出现的新情况,适时出台住房限购措施。
在新“国八条”的影响下,地方楼市交易已经初显寒意。新华社引用中国指数研究院的数据显示,今年1月监测的30个城市中,有23个城市一手住宅成交量环比下跌,其中15个城市跌幅超过20%,大连、长沙、包头等跌幅超过50%。
不过,不少地方的房价依然坚挺。尹伯成称,包括限购和严格征收营业税等措施从出台到见效,中间会有一个过程。他认为今年房价应该会下降一点,不降可能还会继续出台调控政策。
昨天从部分房地产开发商处获悉,自春节前夕国务院出台新“国八条”后,他们一直密切关注京版“国八条”。据他们了解的信息,北京很有可能成为新“国八条”头个落地的城市。近期京版“国八条”有望出台,且更严厉。
据“链家地产”介绍,2月1日起,根据丰台区房地产交易权属发证发布的《关于同一购房家庭只能在本市新购购一套商品房有关问题的通知》,2010年5月1日后签订房屋购卖合同的,在办理转移登记手续时需收取户口本和结婚证复印件并核验原件,同时提供《家庭成员情况申报表》。据“链家地产”市场研究部了解,截至2011年2月9日,北京市各区县《家庭成员情况申报表》基本上都须核查原件。
“链家地产”市场研究部头席分析师张月认为,根据新国八条,在京本地居民无法购购第三套住房,而外地购房者则只能拥有一套,过户时都以家庭为单位进行审核。在管理宽松时,审核家庭信息主要是以《家庭成员情况申报表》作为参考,与三证原件(身份证、户口本、结婚证)进行信息核对并不是必须项,从而使得限购存在一定的管理漏洞。
如若不按照身份证、户口本、结婚证原件进行信息核对,则存在一定管理漏洞,使不符合条件的人通过“借人”的方式“符合”条件,《家庭成员情况申报表》中的信息是否真实可靠,成为新国八条能否平稳落地的关键。北京各区基本全部严格审核三证与《申报表》,可以看作是为新国八条的限购政策做好了充分的基础准备。待新政细则出台后,北京第三轮调控落地的实际影响恐将很快显现出来。
张月认为,今年的调控趋势在去年基础上继续加深已成不争事实,对北京来讲,对于手头持有多套房产的业主来讲,由于再购形势严峻,其拥有的房产成为“一次性”资源,惜售心理可能加重,对于自身房产的市场预期可能提高。
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