进入四月,从控制信贷着手,连续出台了针对房地产的紧缩政策。从新政策的措辞和内容来看,严厉程度超出预期,这表明国务院抑制房价过快上扬的决心。2010年新出台的房地产调控手段2007年的调控有什么不同？政策将对房地产市场起到什么效果,中国房地产市场走向何处？房地产企业和相关行业将受到什么影响,相应有哪些策略转变？2010年4月21日,在和讯网、百度和讯全财经网主办,《新地产》杂志协办的和讯网“聚焦楼市调控新政”论坛上,各位嘉宾发表了精彩演讲。

社科院工业经济研究所投资与市场研究室主任曹建海认为,过去所有国务院关于房地产政策里全部强调房地产在促进经济方面的作用,只有在这一次开始提出来住房问题关系国计民生,这说明政府在房地产认识上的根本转变,这是根本的不同。以下是嘉宾的发言实录。

曹建海:我想新政的出台,让我在去年四月份的预言可能成真。我在去年四月份在英国《金融时报》头版的专访,我说中国城市房价将有可能在两年后回落一半,我说的四到五成,这个观点我一直是坚持的。其实到去年年底的时候,房价非常疯狂的时候,我仍然坚持我的观点,但是在很多人看来是痴人说梦,根本不可能。他们讲北京房价很快会到五万,我的观点几乎没有任何人同意,我在2009年初的时候做出的语言,很多人说你的预言落空了,因为2009年涨了50%,不是跌了50%,我说是二年后。我看房地产过于疯狂,我基本上确定于2012年,我不敢确定2011年会不会崩盘,现在看来我的预言作为2012年是可以保底确认的,2011年会不会有大的幅度,现在也是谨慎乐观。

我再一次看了国务院的通知“新国10号”,我也是谨慎乐观,我的题目是房价拐点即将到来。关于对房地产的认识较早是从公众开始的,公众影响了舆论,舆论较终才影响了的决策。的决策在2008年底的政策,现在看来那是一个错误的政策,是一个非常严重的错误政策,这个政策在“新国10号”里在认识上得到了根本的扭转,所以从三个方面支持我的观点。个,我们政府在房地产认识上根本转变,这是根本的不同。个,推动房价上涨的因素都有可能发生根本的变化。第三个,关于趋势的预测。

个,政府认识发生了根本改变,这是从来没有的,至少从 上台以来从来法国这样的认识,过去所有国务院关于房地产政策里全部强调房地产是促进经济方面的作用,全部强调房地产的支柱产业地位。只有在这一次开始提出来住房问题关系国计民生,既是经济问题,更是影响社会稳定的重要民生问题。这也就是说,在的认识里,次把房地产从支柱产业的地位拿下来了,次把房屋投资品的功能取消了,把投资品定位为民生产品,而且把房地产拉动经济增长的作用淡化了,更强调的是稳定,社会稳定、促进民生,我想这个认识已经发生了改变的变化。

早期我跟牛刀、时寒冰在我们的文章里一直强调民生思想,住宅的民生定位。我也搞过好多次活动,公众都响应如潮,在政策里几乎不抱太大希望,我们较担心是政策为了让房价不落,采取恶性通胀的货币政策,比如说物价涨两倍,统计局体现不出来,物价涨两倍房屋已经回落了,所以我们较担心恶性通胀换取房价泡沫不破。现在看来,实际上世界上从来没有不破的泡沫,看来是一手遮天,心里也是充满了担忧,非常害怕的。现在有一个说法是,还是总理说了算,总体在2008年底的政策是极度错误,现在是在改正错误,提出一套全新的关于房地产调控的思想。

这里较重要刚才讲的,关于对房屋的定位,基本取消投资品种,待之以民生产品的功能。并且强调社会维稳,要打击房地产增长的作用,应该说社会稳定大于经济增长,房地产拉动经济增长,但是把整个经济体系打乱了,我们看上市公司大部分改造成房地产公司,什么时候这么多房地产公司改造成制造业公司,高技术的公司,我想我们的股市也健康了。现在股市也是不健康的,这里面地产股、银行股拉动太大了,这个拉动有什么意义？拉动了60多个行业,建的房子都是黑灯,都是为了囤积,用银行贷款做,所以这个房地产拉动经济增长纯粹是中国国民经济的毒瘤。现在已经意识到了,而且在房地产开发过程中,地方政府征地、拆迁、安置引起了巨大的民愤,这个民愤还没有消除,在今年提出17万供地计划还有问题,这个政策比起过去有了根本的扭转,但是还有很多问题没有解决。

强调政府职责不容推卸,实际上是政府造成的,整体房地产政策是政府一手造成的,我们2003天翼之上涨,都是房地产政策错误,这次是对政策的纠偏和扭转,我们欣慰的看到无论如何这是好现象。我们看到地方政府在里面的作用也是非常,3.15北京立刻出了三块“地王”,“两会”刚刚结束出了三块“地王”,等于给了国务院一济耳光,这中情况北京市长应该立即撤职。这一次相等地方问责,这一点要落实,地方政府想办法把房价打下来,再简单不过了。地方政府现在是从中取利,如果减少从中取利,让未来其他的税种取代土地财政,这里既有的政策问题,也有分税的问题,也有地方本身如何为民生服务的问题。如果地方整个成了公众的对弈方,老百姓推翻地方政府就很正常了。未来社会不稳定很多是来自于地方政府和房地产政策造成的,这个局面我想都会发生改变。

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