雾里看花“限价房”“限价房”与其说是一种特殊的商品，不如说是调控房价的一个特殊信号。在政策一直不明朗的情况下，老百姓只能“雾里看花”。

近日，我省个“限价房”项目在泉州实施。另据报道，厦门较近公布的《厦门市住房建设近期规划》提到，厦门市计划在未来3-5年内建设402万平方米的社会保障性商品住房(即政府控制土地价格，限定建设标准、供应对象和销售价格)。“限价房”，正以一种概念上的诱惑勾起了无房族的憧憬。

其实就全国范围而言，“限价房”与其说是一种特殊商品，不如说是调控房价的一个特殊信号。记者采访中发现，无论是政府主管部门还是开发商，似乎都并不看好“限价房”的实际意义，惟有购不起房的老百姓还在“一厢情愿”地期盼着。

全国吹起“限价”风

所谓“限价房”，简单理解就是采取竞地价、竞房价的办法，以招标方式确定开发建设单位，业内称为“双竞”原则，也就是较高价拿地、较低价卖房。在规定房子的售价和核定建筑成本后，开发商的利润被控制在一定的范围之间。

房价飙升，多项调控政策迟迟不见效果，急了民众，也急了政府。限制房价，可以说是继限户型政策之后的又一剂“猛药”。5月29日公布的九部委《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》中第六条就提到限价问题：“土地的供应应在限套型、限房价的基础上，采取竞地价、竞房价的办法，以招标方式确定开发建设单位。”

在调控政策的影响下，北京、上海、广州、深圳、武汉、大连、青岛等地都纷纷抛出“限价房”政策，不少地市政府迫于各方面压力也不得不开始酝酿。

然而，就在全国刮起“限价”风的时候，暴露的问题却接踵而至。要么“限价房”雷声大雨点小，要么违背了初衷。如8月初，广州市对位于城郊的开发区两块住宅地挂牌拍卖，要求建成90平方米以下户型房，房价不得超过6000元／平方米。但业内人士发现，该地块周边住宅市场均价不到5000元，与其说是“限价”，不如说是“抬价”。

厦门百姓暂无缘“限价房”？

今年，福建省政府办公厅曾发出《关于进一步规范房地产开发用地管理的通知》，当中提到“各地应积极探索稳定房价的新途径、新方式，有条件的地方，可以采取限定房地产销售价格后拍卖土地使用权的方式来确定房地产项目业主，将房产开发利润控制在合理的范围内，防止房地产价格涨幅过大”。《通知》还指出，“有条件的地方”可以采取限价房政策。

但到目前为止，厦门没有出台具体的“限价房”实施细则。虽然在《厦门市住房建设近期规划》中有提到“社会保障性商品住房”，但记者采访市国土资源与房产管理局时，该局住房制度改革工作处负责人却称“具体还不了解，我也是通过报纸才知道”。而房地产市场管理处负责人则干脆指出“限价房如果量很少的话，根本没什么意义”。

随后记者又咨询厦门市建委，一位不愿透露姓名的工作人员坦言：“关于限价房，现在全国都比较乱。”具体情况，该工作人员也不愿多谈。

政府官员讳莫如深，而开发商一听到限价房，似乎也不感兴趣或不以为然。有开发商认为，“限价房只是抑制房价的权宜之计”，对房地产商的开发建设也不会有什么影响。甚至有开发商提出质疑，在具体的实施过程中，如何核定成本和确定房价，如何界定购购人群和购购资格等都要细化才能操作。否则一个政策不成熟就推出，会出很大的问题。不仅会背离限价房的初衷，也是对房地产市场发展规律的扭曲。

业内人士分析认为，无论是厦门，还是全省，对“限价房”都不应有过高的期望。一方面政策还很不成熟，操作困难。另一方面，目前为止，仍没看到政府力推“限价房”的决心。

专家认为“很有必要”

“我认为很有必要。”集美大学房地产发展研究所所长李友华接受记者采访时，不改以前热推限价房的初衷。

此前，他就曾多次为推行限价商品房四处呼吁，特别是在今年厦门市“两会”上，作为政协委员的他就提出“推行限价商品房，扩大中低收人群体住房供应力度”的建议。针对目前的形势，李友华分析认为，“限价房”也许需要一个完善的过程，但主要还是得看政府的决心。“以前是专家提出来，现在是国家提出来了，各级政府应该研究在当地是否可行，如果可行，要制订出具体实施细则来。”

李所长是这样分析“限价房”的必要性的：这几年来，经济适用房作为社会保障性住房，推出了不少，也具有一定规模。但还是有一批人，他们既购不起商品房，也排队购不到经济适用房，因此应该有种介于商品房和经济适用房的“限价房”，这是种很好的解决“居者有其屋”的模式。另外，厦门房价偏高，广大中低收人家庭对“限价房”势必会有很高的期盼和需求。

记者问“限价房”在购购对象，具体限价等问题上是否难以操作或容易出问题时。李所长一口否认：“操作不是问题。界定对象也很简单，而且国内外都有不少经验可供借鉴。”它山之石

“限价房”看似诱人，其实面临的困难也不小。比如限地价，在的厦门，土地出让价一直高歌猛进，屡创新高，哪里去寻找一块土地以低廉的价格“让利”给开发商去盖“限价房”？业内人士指出，即使政府愿意也有可能很“小气”艳，供应量有限。

另外，如果“限价房”不能有效限制在一个平民化的价位上，而是很接近甚至高于市场价，那显然流于形式。而如果过份户函过挤压开发商的利润去限制售价，那又有谁来保障房子的质量？即便一帆风顺地盖起，“限价房”了，又该如何抵制种种腐败和炒房现象，使“限价房”真正成为“穷人”的安居？

不过专家认为所有的问题都不是问题。正如李友华所言，关键在于政府有没有真正为民办实事的决心。他介绍说，房产供应在宁波已经形成一个较为完整的住房解决机制：中等和中等以上收人家庭购购商品房，中等以下收人家庭购购限价商品房，低收人以及困难家庭则购购经济适用房或实行廉租住房。

在实施中，宁波市吸取了其他城市一些很简单的经验就解决了大问题。从住房条件来看，限价商品房的面积严格控制在55-95平方米之间。小区也都建在城乡结合部。同时，限价商品房5年之内不能转让或出租，5年之后上市转让，也要补交土地收益金差价或土地出让金。这样在很大程度上可以避免炒房。

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