省四届人大四次会议胜利闭幕 卫留成主持并讲话 罗保铭于迅出席

　　把保障房建设作为头号民生工程

　　在圆满完成各项议程后，为期4天半的海南省四届人大四次会议，于2月25日上午在省人大会堂胜利闭幕。

　　大会应到会代表385名，实到372名，符合法定人数。

　　大会主席团常务主席、本次会议执行主席卫留成、于迅、吴昌元、符桂花、王法仁、符兴、毕志强、康耀红、陈国舜在主席台前排就座。会议由卫留成主持。

　　罗保铭、蒋定之、王为璐、肖若海、许俊、陈辞、楼阳生、刘鼎新、谭力、黎仕林等在主席台就座。

　　大会表决通过了海南省第四届人民代表大会第四次会议《关于政府工作报告的决议》、《关于海南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的决议》、《关于海南省2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划的决议》等各项决议。

　　闭幕大会上，省委书记、省人大常委会主任卫留成作重要讲话。

　　卫留成强调，今年海南要做好以下六项工作。

　　●积极发展热带特色现代农业

　　●集约发展新型工业

　　●加快发展海洋经济

　　要认真落实“十二五”发展规划纲要，加快推进经济结构调整和经济发展方式转变。要抓住机遇，扎扎实实抓好“十二五”规划的实施，切实抓好一批项目建设。加快推进经济结构调整，重视培育和发展战略性新兴产业，积极发展热带特色现代农业，集约发展新型工业，加快发展海洋经济，在构建具有海南特色的经济结构方面有新的突破。积极发展低碳经济，努力转变经济发展方式，走一条可持续发展的道路。

　　●尽快完成项目规划、专项规划和区域规划

　　●动工建设重大旅游项目

　　●全面启动国际旅游岛先行试验区建设

　　要认真落实国际旅游岛建设各项任务，确保国际旅游岛建设扎扎实实向前推进。切实抓好以下工作：一是尽快完成项目规划、专项规划和区域规划编制工作，形成国际旅游岛建设较为完备的规划体系;二是抓紧落实国务院支持国际旅游岛建设的各项政策措施，确保重要政策落地实施，发挥作用;三是动工建设一批包括主题公园、旅游度假区在内的重大旅游项目;四是全面启动国际旅游岛先行试验区建设，在特殊政策、开发模式创新、体制机制创新、产品创新、投融资模式创新等方面先行先试;五是继续加强旅游环境综合整治，不断提高管理和服务水平，在制度和机制上形成长效机制，推进旅游软环境建设健康发展;六是加快与国际旅游岛建设相关的立法建制工作，尽快形成国际旅游岛建设的法规体系。

　　●提高我省优势农产品的比重

　　●多渠道提高农民收入

　　要积极做好“三农”工作，加大强农惠农的政策力度。要始终将“三农”工作放在重要位置抓好抓实。要继续加大政策扶持力度，不断增加对“三农”的投入。要整合涉农惠农资金，加快调整农业内部结构，提高我省优势农产品的比重。要支持各类新型农业合作组织的发展，加强农产品流通销售领域的建设和管理。多渠道提高农民生产性、工资性和财产性收入，让广大农民群众得到更多实惠，实现农业稳步发展。

　　●深化海南农垦管理体制改革

　　●深化文化体制改革

　　要继续深化领域和关键环节的改革创新，努力构建更具活力的体制机制。要进一步深化海南农垦管理体制改革，推进政企分开、社企分离，努力实现国务院规定的改革目标。进一步总结省直管市县管理体制改革的经验，争取进一步理顺体制，激发县域经济发展活力。深化文化体制改革，大力发展文化事业和文化产业，建立与国际旅游岛建设相适应的文化管理体制和运行机制。继续推进国有林区林权制度改革、开发区管理体制改革、国资国企改革等多项改革，以改革的新突破，努力增强发展的持续动力。

　　●抓好保障性住房建设

　　●实施城乡居民收入倍增计划

　　要实施民生工程，让老百姓共享改革发展成果。要落实好各项民生规划措施，把抓好保障性住房建设作为头号民生工程、实施城乡居民收入倍增计划、发展学前教育、普及高中阶段教育，不断提高社会保障水平和人民群众的医疗保障水平，以社会事业的不断发展满足人们群众的物质文化需求，让人民群众共享海南国际旅游岛建设发展成果。

　　●构建与国际旅游岛建设发展相适应的法规体系

　　要始终坚持中国特色社会主义政治发展道路，努力开创人大工作新局面。要坚持党的专业、人民当家作主和依法治国的有机统一，坚持和完善人民代表大会制度。充分运用地方立法权和特区立法权，构建与国际旅游岛建设发展相适应的法规体系。加强人大及其常委会自身建设，努力提高履职能力和水平，支持保障人大代表依法行使职权，在国际旅游岛建设发展中更好地发挥人大作用。

　　较后，大会在与会同志齐唱的雄壮声中胜利闭幕。

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