关注省四届人大常委会第十六次会议
　　
　　今年将建1800套房专租“夹心层”
　　有关部门调研报告指出，我省公共租赁住房建设偏低，应大力推行和发展公租房解决“夹心层”住房难
　　
　　对既购不起经适房又不够廉租房条件的“夹心层”，政府又如何解决？记者昨日从省四届人大常委会第十六次会议上获悉，针对这一群体的住房难问题，我省今年计划建设1800套公共租赁住房，面积为10.8万平方米。不过，省人大常委会环境资源工作委员会在一份《关于开展全省保障性住房建设情况的调研报告》中指出，我省公共租赁住房仅占10.09万套保障性住房的1.78%，建设计划偏低，应该大力推行和发展公租房。
　　
　　大力推行公租房 解决“夹心层”住房难
　　
　　 公共租赁房，是解决新就业职工等“夹心层”群体住房困难的一个产品。公共租赁住房不是归个人所有，而是由政府或公共机构所有，用低于市场价或者承租者承受起的价格，向新就业职工出租，包括一些新的大学毕业生，还有一些从外地迁移到城市工作的群体。发展公共租赁住房是今后我国解决城市中低收入居民住房困难问题的。
　　 省人大常委会环境资源工作委员会在《报告》中指出，近几年，国内许多城市为解决城市中低收入居民住房困难问题，正在大力建设廉租住房、经济适用住房等保障性住房。但由于住房保障制度覆盖面还不够宽，无法惠及城市中广大既不符合廉租住房条件又无能力购购经济适用房的城市“夹心层”群体。在这方面，香港、新加坡实施的“公屋”“组屋”（即公租屋）政策，给我省提供了成功的例子。香港有近50%的居民住在“公屋”里，新加坡则有80%的人口居住在政府的“组屋”，较好地解决了城市中底收入居民住房困难问题。
　　
　　鼓励企业以微利原则参与公租房建设
　　
　　 省人大常委会环境资源工作委员会建议，政府大力推行和发展公租房，科学规划布局。可采取政府主导、市场运作的方式发展公租房。政府除了要在资金、土地、财税、金融等方面加大对公租房的支持外，还要引导社会力量共同参与公租房的投资建设和运营，充分利用经济杠杆，引导和鼓励国有企业、民营企业等机构，以微利原则参与公租房建设。政府可成立相应公租房管理机构，负责公租房的推行和监管工作。实施专业化的运营管理，建立健全准入退出机制，规定相应的申请条件与申请审核流程，确定合理的租赁期限和续租条件，明确相转租、改变居住用途等禁止行为及相关处理办法。要建立合理的公租房定价和补贴机制。

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