2010年“两会”期间，省政协委员潘家德提交提案，希望政府关注城市“夹心层”的住房问题。对此，省住建厅回应称，将继续加大保障性住房的建设力度，同时针对“夹心层”居民推出一系列购房优惠政策。

　　“夹心层”居民购房困难

　　什么是“夹心层”居民？是游离在保障与市场之外的无能力购房群体的代名词。这群人中，有的够不上申请廉租房条件、又没钱购经适房，有的没资格购经适房、又购不起商品房，其住房难题已日益显现。

　　在建设国际旅游岛的刺激下，可以预计未来将有更多的岛外人士前来海南购房，海南的房地产项目将更加高端，房价有继续走高的趋势。

　　如何保障海南本省居民的住房权益，是海南政府应该考虑的问题。目前，省政府已明确表示，未来将加大保障性住房和经济适用房的开发力度，解决低收入家庭的居住问题。

　　我省推出优惠政策

　　对此，海南省住建厅回应称，对于上述问题，海南省委、省政府高度重视。2010年以来，海南采取了一系列措施，继续加大对保障性住房的投入力度，把稳定海南房地产市场、提高居民居住水平纳入到建设“国际旅游岛”的战略规划中，并已将保障性住房建设列入省委、省政府2010年为民办实事十大工程。较近，省委、省政府主要专业又多次提出，要在三年内基本解决海南城镇中低收入居民住房困难问题。

　　海南推出了一系列优惠政策。如省住建厅要求各市县要落实好免收各项行政事业性收费、政府性基金和土地出让收入的政策，对农垦危房改造和新建的职工住宅，有关部门要比照经济适用住房政策减免行政事业性收费；土地管理部门优先安排保障性住房建设用地，各市、县根据住房建设规划、省政府批准的廉租住房和经济适用住房建设年度计划，合理编制土地供应计划，保证保障性住房年度供应总量不低于住宅用地供应总量的70%；放宽住房公积金提取、贷款条件，符合条件家庭可用住房公积金支付租金、房价款和物业管理费。引导金融机构加大信贷支持力度，在贷款期限和利息方面给予适当优惠。

　　同时，财政、税务部门全面落实支持保障性安居工程建设的税费政策。一是对廉租住房和经济适用房建设、棚户区改造、旧住宅区整治，一律免收各项行政事业性收费和政府性基金。二是对廉租住房和经济适用住房建设用地实行行政划拨方式供应，免收土地出让金。三是按相关规定执行税收减免政策。

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