这份文件是为了进一步贯彻落实《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(国发〔2010〕10号)要求，巩固房地产调控成果，大力构建“市场+保障”的住房供应体系，实现“低端有保障、中端有市场、高端有约束”的差别化调控目标，促进我市房地产市场平稳健康发展，经市政府同意而发布的。

记者从这份文件看到，我市从保障性住房、普通商品住房的供应，土地市场的供应及监管，信贷和税收等多个与楼市密切相关的源头入手进行调控。

调控中提到高端住房房产税

其中，较为重要的一点，就是这两年来，深受业界关注的房产税也在文件中被提及。文件中提到，在楼市调控中将强化房地产行业税收管理。并表示“按照国家加快推进房产税改革试点的工作要求，积极做好征收高端住房房产税的准备工作”。

在此之前，市国土房管局曾表示，相关部门已完善房产税征收方案，做好了依市场走势，及时出台实施的相关准备。

税率多少是关键

有业内人士分析称，从这些细则可以看出，市政府的楼市调控意图十分明显，到2012年，全市建设4000万平方米公租房，届时我市各类保障性安置房建设，力争解决占城镇人口30%的中低收入群众住房困难问题。

同时，对头次购房者的家庭有税收优惠，以及对高端住房房产税的征收准备，充分体现了“低端有保障，中端有市场，高端有限制”的调控思路。

房产税调控对楼市有何影响？中原地产副总经理何伟坚认为，政策一旦出台，会对高端住房的投资者起到遏制作用。“门槛更高了，短时间内对楼市有一定影响。”不过何伟坚认为，税率多少是关键，由于税率等具体的细则还未出台，房产税对楼市的影响还与税率的多少有较大关系。