解读：

国务院：房价过高地区可暂停发放购购第三套及以上住房贷款

国务院１７日发出的通知指出，商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区，商业银行可根据风险状况，暂停发放购购第三套及以上住房贷款；对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购购住房贷款。

通知要求，严格限制各种名目的炒房和投机性购房。地方人民政府可根据实际情况，采取临时性措施，在一定时期内限定购房套数。

另外，通知强调，发挥税收政策对住房消费和房地产收益的调节作用。财政部、税务总局要加快研究制定引导个人合理住房消费和调节个人房产收益的税收政策。税务部门要严格按照税法和有关政策规定，认真做好土地增值税的征收管理工作，对定价过高、涨幅过快的房地产开发项目进行清算和稽查。

国务院：加强对房地产开发企业购地和融资的监管

通知指出，国土资源部门要加大专项整治和清理力度，严格依法查处土地闲置及炒地行为，并限制有违法违规行为的企业新购置土地。房地产开发企业在参与土地竞拍和开发建设过程中，其股东不得违规对其提供借款、转贷、担保或其他相关融资便利。

通知强调，严禁非房地产主业的国有及国有控股企业参与商业性土地开发和房地产经营业务。国有资产和金融监管部门要加大查处力度。

通知要求，商业银行要加强对房地产企业开发贷款的贷前审查和贷后管理。对存在土地闲置及炒地行为的房地产开发企业，商业银行不得发放新开发项目贷款，证监部门暂停批准其上市、再融资和重大资产重组。

通知还要求，各省（区、市）人民政府要对本地区房地产开发企业经营行为进行一次检查，及时纠正和严肃处理违法违规行为，检查处理结果要于２０１０年６月底之前报国务院。住房城乡建设部要会同有关部门组织抽查，确保检查工作取得实效。

国务院：加快发展公共租赁住房 以适当方式给予资金支持

通知要求，加快保障性安居工程建设。确保完成２０１０年建设保障性住房３００万套、各类棚户区改造住房２８０万套的工作任务。住房城乡建设部、发展改革委、财政部等有关部门要尽快下达年度计划及补助资金。住房城乡建设部要与各省级人民政府签订住房保障工作目标责任书，落实工作责任。

通知还要求，国有房地产企业应积极参与保障性住房建设和棚户区改造。住房城乡建设部要会同有关部门抓紧制定２０１０－２０１２年保障性住房建设规划（包括各类棚户区建设、政策性住房建设），并在２０１０年７月底前向全社会公布。