业主投诉架空层被改建，却遭政府部门轮番“踢皮球”，业主为此起诉相关部门。此事扰攘两年，却始终无人解决问题。架空层被改建在深圳颇普遍，相关投诉到底归谁管？深圳市中级人民法院近日给出答案：深圳市国土部门要负责处理此类投诉。　

　　罗湖区碧岭华庭的架空层因被用作物管办公用房、小区图书馆以及柜员机网点，为恢复架空层原状，小区一些业主从2005年就开始和物管交涉，并向政府部门投诉。　

　　业主先向罗湖区住宅局投诉，请求处罚物管公司和恢复架空层原状。住宅局称架空层功能改变得到大部分业主同意，于是拒绝了业主的要求。业主于2006年起诉该局行政不作为。住宅局又辩称物管擅自改变架空层功能，其无权管。业主败诉后上诉，市中院去年10月推翻了一审判决，终审判决罗湖区住宅局须处理业主投诉。　

　　终审败诉后，该局发函称此事应由市国土部门处理。业主于是向市国土资源和房地产管理局求助，但该局回复称应由城管部门处理。再次被踢皮球的业主又对该局提起诉讼。这次，业主一审就胜诉，罗湖区人民法院裁定，业主投诉应由市国房局受理，而该局对业主的投诉不予处理，属违法。　

　　一审败诉后，深圳市国房局提出上诉称，业主投诉的是物管涉嫌改变规划功能和兴建违法建筑，因此应由城管部门处理，且该局已对投诉回复，并非一审认定的行政不作为。

　　上周五，市院将本案终审判决书达涉讼双方，终审判决维持一审判决结果。法院说，根据国务院颁布的《物管条例》，上诉人作为深圳住宅房屋行政主管部门，应对擅自改变小区公共建筑和共用设施用途的违法行为进行处理。因此，上诉人对业主投诉的事项有依法进行处理的法定职责。但上诉人并未作出实质处理，已经不履行法定职责。　

　　根据一审判决，市国房局要在判决生效60日内对业主投诉作出调查处理。碧岭华庭业主江先生昨日说，目前尚未见国房局有相关行动。近日，碧岭华庭的物管在小区内向业主派发问卷，调查业主对在小区架空层设置便民设施的意见。业主担心，物管此举是试图向规划部门争取将架空层的违建合法化。业主江先生说，下一步可能联合众业主向规划部门表达反对意见。

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