继2005年超额完成各项任务、取得“十五”圆满收官和2006年实现“六大突破”、取得“十一五”良好开局之后，江苏建筑业于2007年乘势而上，持续奋进。全省建筑行业广大干部职工在省委、省政府正确专业下，通过迎接党的十七大胜利召开和认真学习贯彻十七大精神，更加坚定地落实科学发展观，进一步解放思想、深化改革、创新发展，努力化解前进中的矛盾和问题，全省建筑经济呈现出增长较快、结构优化、效益提高的良好态势。2007年江苏建筑业的亮点是：围绕构建建筑强省的目标，战略转型进一步加快，综合实力显著提升；转变发展方式，更加自觉、更加主动、更加积极；各市、县建筑业承大启强，部分地区率先成为建筑强市、建筑强县；建筑业企业致力做大做强，近百家产值10亿元至100多亿元的企业已成为全省建筑业的主力军。这些情况表明，江苏建筑业已经站在了一个新的历史起点。

一、全省建筑业发展概况： 扩量增效 全国领跑

（一）2007年江苏建筑业主要经济技术指标

1.建筑业总产值7450.27亿元，同比增长29.72%；

2.企业营业额8101.16亿元，同比增长27.55%；

3.年末从业人员465.56万人，同比增长17.20%；

4.全行业实现利税总额493.31亿元，同比增长45.36%;

5.全行业实现利润269.01亿元，同比增长54.87%；

6.劳动生产率155805元/人，同比增长17.98%;

7.技术装备率11293元/人，同比增长-8.16%

8.动力装备率6.06千瓦/人，同比增长1.17%；

9.人均利税11849元/人，同比增长27.68%；

10.人均劳动报酬24040元/人，同比增长16.67%；

（二）在全国同行业中保持领跑

2007年，在全国建筑行业中，江苏建筑业以占11%左右的从业人员完成了13%左右的产值总量，继续保持在全国同行业中的领跑地位。除了从业人数和建筑业总产值在全国各省、市、区名列，建筑企业总数、一级以上企业数量、企业营业额、利税总额等主要经济指标和荣获“鲁班奖”、高端优质工程奖的工程项目，均在全国名列。

（三）对全省经济社会发展作出积极贡献

全省建筑企业上缴税金224.30亿元，有41个县（市、区）建筑企业上缴税金超过1亿元，其中较多的达8亿多元。在相当数量的县市、乡镇，建筑业成为财政收入的重要支柱。全省建筑业现有从业人员中，85%以上来自农村，农民从建筑业获得的收入约占全省农民纯收入的27%，苏中部分县（市、区）这一比例超过35%。

二、全省建筑业转型升级情况：运行质量明显提高

2007年江苏建筑业以“转变发展思路、创新发展模式、提高发展质量”为主要内涵抓紧转型升级，全省建筑企业利润增长率高出全省建筑业产值增长率近一倍，说明转型升级已初见成效。

工程总承包成为推动转型的重要抓手。长期以来，江苏建筑施工企业的业务范围过于狭窄， 于施工承包、专业承包、劳务分包等较低层面。近年来一些高资质建筑企业已进入施工总承包这一较高层面。2007年各级行业主管部门组织力量推动开展更高层次的工程总承包，着力培育造就一批工程总承包企业。省建管局适时推广南通建筑工程总承包公司、苏州中材公司、中江公司和苏州二建等企业开展工程总承包的做法。在全行业的共同努力下，江苏部分建筑企业已开始实施BT、BOT、BOOT等工程总承包运作模式，为接轨国际工程承包市场作出有益探索。

科技进步在产业升级中的作用进一步强化。为推进建筑工业化基地建设、指导全行业形成大规模定制的生产模式，省建管局研究制定了《江苏省建筑工业化导则》，是全国个在省级层面上推动建筑工业化的省份。全省各级行业主管部门加大对高等级资质企业研发的建立、运作、考核评价和管理办法的研究，推动高等级资质企业和大型专业企业建立产学研一体化的研发；加强了专利、高端工法的研发和申报工作，发布数量较往年有大幅度增加。2007年全省共有49项工法被评为高端工法，118项工法被评为省级工法。各级行业主管部门加大了对科研项目的资助力度，仅省建管局对建筑业科研项目资助经费就近100万元。全省建筑业“十大科技之星”在各地巡回演讲，促进了新技术在施工中的推广应用。全省评为高端和省级建筑业新技术应用示范工程的分别为17项和136项，还有194项被列为省级建筑业新技术应用示范工程目标项目。

多元经营发展势头强劲。为扭转建筑行业利润普遍偏低的状况，全省许多建筑企业调整经营结构，变单一型为复合型。2007年，全行业经营范围越来越广，涉足领域越来越多。沿产业链上下游经营、跨行业横向拓展已成为优势企业的普遍做法。全省建筑业企业完成的多元化产值达到541.41亿元，同比增长26.80%。

三、市县建筑业主要情况: 承大启强 竞相发展

围绕构建建筑强省的目标，各市、县建筑业在做大基础上做强，在做强目标下做大，部分地区已率先成为建筑强市、建筑强县。2007年2月，省政府决定授予南通市“建筑强市”的称号，授予通州、海门、海安、如皋、启东、姜堰、江都、昆山、泰兴、宜兴等10个县（市）“建筑强县（市）”称号。另外，2007年2月经省政府同意，在前些年已授予21个县（市）“建筑之乡”称号后，又重新命名高淳、江阴、铜山、溧阳、常熟、如东、赣榆、涟水、阜宁、高邮、句容、靖江、泗阳等13个县（市）“建筑之乡”称号。

区域建筑经济保持协调发展竞相发展的良好态势。2007年，南通、南京、苏州、扬州、泰州等5个省辖市建筑业总产值超过700亿元，其中南通超过1500亿元，南京超过900亿元，苏州超过800亿元，继续在全省领跑。苏北地区的盐城、徐州、淮安3市建筑业总产值均一举突破300亿元，并接近400亿元，进入全省建筑业方阵。建筑业产值规模相对较小的宿迁市增长幅度近50%，增速全省。

县级建筑经济中，建筑企业营业额超过100亿元的县份由2006年的11个增加到19个，超过200亿元的县份由2个增加到7个，其中海门市、通州市均超过300亿元。有60个县（市、区）建筑业利税总额超亿元，比上年增加9个；超过5亿元的达26个，比上年增加10个；超过10亿元的由上年的3个增加到11个，其中海门市、通州市一举突破20亿元，分别为22.50亿元、21.03亿元。

四、建筑企业基本情况：做大做强 再创新高

2007年，全省建筑企业总数约12000家。

按资质等级分：特级企业32家，一级企业560家，比上年增加90家；二级企业2629家，比上年增加350家；三级企业7100家。一级以上资质企业所占比例由4.1%，上升到4.6%，说明全省建筑业整体素质进一步提高。

按专业分：施工总承包企业3718家，房屋建筑工程企业2558家，水利水电工程施工企业126家，公路工程施工企业105家，市政建设施工企业776家，机电安装工程总承包施工企业27家。专业施工企业4265家，其中，建筑装饰装修施工企业1820家，地基与基础工程施工企业170家，防腐保温工程施工企业171家，钢结构、网架工程施工企业487家，建筑幕墙工程施工企业91家。能产生高附加值的专业企业和施工总承包企业数量增加，说明全省建筑业专业结构进一步优化。

围绕构建建筑强省的目标，建筑企业更加致力于做大做强。全省涌现出一批以建筑业综合实力30强、外经10强、钢结构10强和装饰10强为代表的强势企业；有4家企业进入国际工程承包商225强；9家企业进入全国装饰百强行列；一部分企业具备了设计施工一体化能力。企业整体实力进一步增强。全省建筑业总产值超亿元的企业达1386家，比上年增加309家；超过10亿元的95家，比上年增加21家；超过20亿元的47家，比上年增加13家；有4家建筑企业的产值超过100亿元，比上年增加3家。产值10亿元至100亿元的企业已成为全省建筑业主力军。

为激励引导建筑企业进一步做大做强，2007年2月，省政府在历史上次授予30家企业“江苏省先进建筑业企业”称号。同时，省建设厅、人事厅和建管局历史上次联合授予47名企业专业人“江苏省杰出建筑业企业家”称号。

五、建筑市场拓展情况: 发挥优势 竞争胜出

凭借传统的“江苏建筑铁军”品牌优势、企业集群协同作战优势、行业管理优势和近几年综合实力大幅提升的新优势，江苏建筑企业在激烈竞争中不断扩大市场占有份额。

在本省建筑市场继续占据主导地位。尽管近年数以千计的境外、省外建筑企业和直属建筑大军大举进入江苏建筑市场，江苏建筑企业依然通过公开、公平、公正的竞争，确保了市场主导地位。2007年，江苏建筑企业省内施工人员350万人，省内完成建筑业总产值4828.28亿元，同比增长30.44%%，市场占有率达三分之二。

国内省外建筑市场拓展连创佳绩。通过“走出去请进来”，江苏建筑业先后与10多个省份建立了互利互惠的双边合作关系。2007年，全省赴省外施工人员达128万人，比上年增长9.69%；实现省外建筑业总产值2621.99亿元，同比增长28.44%。京、津、沪和东北等传统市场稳定发展——施工产值平均增长10%以上。中西部市场势头强劲——施工产值平均增长超过40%，其中，新疆增长32.94%，河北增长46.40%，宁夏增长59.64%，安徽增长61.58%，湖南增长92.95%，贵州增长107.81%，四川增长233.19%。沿海市场增幅喜人——产值增幅超过了省外市场的平均增幅。其中，广东市场增长29.78%，浙江市场增长35.60%，山东市场增长40.42%，福建市场增长48.42%。

境外建筑市场开发打开局面。2007年全省建筑业在120多个国家和地区开展了业务。新派出国施工人员51712人次，比上年增长8%，总数已达117199人次；境外新签合同额（不含国内外资）45.20亿美元，比上年增长22.16%%；完成境外营业额（不含国内外资）41.60亿美元，比上年增长19.20%。经过洽谈，江苏建筑业与新加坡企业共同开拓第三方市场工作开始启动。

六、改革改制情况： 纵深推进 激发活力

2007年，召开了全省建筑业改革与发展工作会议，省政府专门下发了《关于加快推进建筑业改革与发展的意见》，建筑企业改制和深化改制的工作取得新的进展。省建管局不仅通过会议交流各地改革改制经验，还组织专人赴改制滞后地区指导。建筑业企业改制未完成的有关市、县进一步加强了对改制工作的专业，一些地区通过存量资产变现为企业筹措改

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