１１日，海南省政府第４４次常务会议原则通过《海南省人民政府贯彻<国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见>加快发展现代服务业的实施意见》。为使旅游业在５到１０年内成为海南的支柱产业，这项《意见》提出完善亚龙湾、万宁兴隆、琼海博鳌等现有景区功能，高水平开发建设海棠湾、霸王岭、五指山等景区，规划建设文昌航天公园、热带雨林公园、海上丝绸之路等一批主题公园。发展邮轮、游艇、帆船等旅游项目以及房车旅游等旅游新业态，推进开放开发西沙旅游。

　　《意见》还提出规划建设一批旅游购物，用好旅客免退税购物政策、建设和经营好免税店，鼓励研发海南特色的旅游纪念品和土特产等。以中医药康复疗养为突破口，建设一批大型康复疗养保健项目，完善公共卫生服务体系。

　　在现代物流业方面，吸引更多航运公司的船舶挂靠海南港口以及世界知名船舶管理公司入户海南，开辟新航线。发展现代物流园区、多元化投资的农产品批发市场和冷链物流体系，鼓励物流外包，培育物流龙头企业。

　　在金融和保险业方面，吸引境内外金融机构落户海南，引进培育非银行金融机构。设立小额外汇自由兑换窗口，推动组建区域性商业银行，逐步将有条件的农村信用社改组为农村商业银行，引导建设一批村镇银行、小额贷款公司等农村金融机构。建立旅游保险体系，探索开发邮轮保险等新险种，推动金融机构、航运企业共建航运保险机构。

　　在信息软件产业方面，实现高速宽带无线网络覆盖全岛，提升南海领域通信管理和服务能力，建设综合性的海南旅游网站。吸引国内外ＩＴ企业向海南生态软件园和三亚创意产业园集聚，推进面向国际的创意产品交易的建设，发展第三方电子商务。

　　在文化体育产业方面，支持动漫影视及衍生产品生产加工等综合性产业园区建设，推进海洋博物馆、南海水下文化保护、南海水下考古基地等项目建设。建立多功能非物质文化遗产集群产业园区。

　　在商务会展服务业方面，制定相关行规，推进博鳌核心区、海口国际会展等项目建设，组织国际区域性合作组织峰会和世界华人社团会展，引进境内外知名商务中介服务机构，建设海口等城市的商务服务集聚。吸引国际人力资源服务外包龙头企业落户海南，发展新型商务服务业。

　　在房地产业方面，发展高品质、个性化的旅游房地产，发展以宾馆、度假村为主体的专业性房地产，大力发展适合城乡居民不同消费层次的廉租房、经适房和限价房，发展房地产中介和物业服务业。

　　为加快上述７大服务产业发展，海南省在《意见》中还提出了７项具体的产业扶持政策。包括限度放宽现代服务领域市场准入、税收优惠、规费减免、省财政设立服务业发展专项资金、土地政策向服务业聚集区倾斜、价格扶持政策和人才培养与引进政策等。

　　另外，这项《意见》还将服务业增加值、增长速度和对经济增长的贡献率等重要指标纳入经济社会发展的考核体系，作为考核海南省地方党委、政府和有关部门的重要内容。

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