城乡低保、社会救助……民政工作是为社会兜底的，关系到千家万户，也离不开财政的真金白银。那么，海南省民政厅如何用有限的财力为百姓办更多的实事？4月3日，海南省民政厅厅长苗建表示，近年来，各级财政每年投入海南省社会救助资金约达14亿元，城乡低保、医疗救助、五保供养、临时救助等社会救助制度为困难群众生活提供了切实保障。

　　民政部门在基本民生保障方面覆盖了哪些领域？苗建中表示，民政部门的主要职能是保障基本民生，着力提高基本民生保障和民政服务管理水平，有效发挥民政在社会建设中的骨干作用。具体地讲就是要着力提高困难群体、特殊群体和优抚群体的生活保障水平。

　　“这三个群体有多大？”苗建中列举了具体的数字：困难群体就是城乡低保人群40万左右，其中农村低保人数23万，城镇低保人数17万；特殊群体主要包括五保户和孤儿，有3.36万人；还有3万左右的优抚对象。

　　据介绍，除了兜底保障外，民政部门还要承担部分公共服务和社会管理方面的工作，比如防灾减灾工作、优抚安置工作、基层政权和社区建设、老龄工作及社会专项事务等。如社会专项事务又包括婚姻登记、区划地民公共服务、殡葬改革等。

　　那么，海南民政部门每年的救助资金要花到哪儿去，如何用有限的财力为百姓办更多的实事？苗建中透露，近年来，各级财政每年投入海南省社会救助资金约达14亿元，其中，城乡低保补助资金大约是7.4亿，优抚安置事业费3亿，还有3.6亿是用于救灾、社会福利、城乡医疗救助及民政公共服务基础设施建设。

　　苗建中解释说，民政公共服务基础设施建设包括养老院，农村敬老院，救灾仓库，防灾减灾和城乡社区基础设施等。同时，民政部门在救灾方面的工作主要有两项：一是紧急转移安置灾民，二是保障灾民的基本生活，就是让灾民有饭吃、有干净水喝、有衣穿、有地方住、有病能得到及时治疗。

　　据了解，近年来，海南省委、省政府坚持“小财政，大民生”的发展理念，将每年新增财力的大部分都用于民生领域，使社会救助特别是城乡低保工作得到了长足发展。为了让低收入群体共享海南改革开放成果，缓解物价上涨带来的生活压力，海南省分别于2008年、2009年、2011年先后三次大幅度提高了全省城乡低保保障标准，从2007年的157元和72元提高到2012年的标准，提高幅度分别达到100%和227%。

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