楼市回暖步伐在加快。

　　在刚刚过去的2012年，广州楼市虽然经历了限购、限售等系列宏观调控，但在下半年出现了明显回暖，政策预调微调的力度有所加大，住房信贷政策也较为宽松，而与楼市息息相关的金融市场也释放出了宽松的信号。在这一波波或明或暗的政策鼓励之下，本土刚需也持续释放。那么，在接下来的2013年里，行情走势又将走向何方呢？

　　全国楼市

　　政策

　　调控政策效应有所递减

　　在2012年12月底举行的全国住房城乡建设工作会议上，住建部部长姜伟新表示，2013年将继续严格实施差别化住房信贷、税收政策和限购措施，坚决抑制投机投资性住房需求，支持合理自住和改善性住房需求。同时，各省市要编制好实施好住房发展和建设规划，引导和稳定社会预期。因此，业界普遍预测，2013年房地产市场调控将在继续维持关键性调控的基础上适度偏紧。虽然房地产调控政策趋于稳定，但是若房价继续上涨且涨幅超出政府容忍范围，政府可能会出台更严厉措施。

　　而值得注意的是，楼市调控政策已持续超过两年半，政策效应有所递减。由于购房需求量仍然较大，而现阶段限购、限贷的调控方式很难完全抑制投机性需求。因此，政府在执行原有政策之外，还将逐步采用市场手段调控房地产市场，并加强对市场预期的引导，完善土地供应制度，以市场监控、预期管理、土地供给等影响房地产市场的多项关键要素形成“组合拳”调控楼市。其中，为外界瞩目的房产税试点扩围信号明显。姜伟新透露，将会同财政部、国税总局研究扩大房产税试点相关事宜。但是，从当前已经试点的上海和重庆来看，无论从只征增量不征存量的税收范围，还是从税率本身来看，其真正对市场所能产生的影响依然十分有限。

　　此外，由于2012年党的十八大报告明确提出“科学规划城市群规模和布局，增强中小城市和小城镇产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能”，2012年12月的经济工作会议规划部署2013年经济工作也指出，“要把有序推进农业转移人口市民化作为重要任务抓实抓好。要把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程，走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路”，可以预见的是，城镇化将成为扩大内需的潜力所在，而房地产行业也因此有了新的发展空间。对此，业内分析：城镇化的显然是城镇化率低的区域和城市，人口的聚集和产业转移是关键性因素。因此，新型城镇化战略有利于房地产市场，尤其是二三线城市的开发。

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