阅读声明：文章内关于户型面积的表述，除了特别标明为套内面积的内容外，所涉及户型面积均为建筑面积。

　　5月8日：“整天都是记者们打来的电话，问的都是一样的问题，但是不能不接，”5月8日，记者致电扬州市房管局时，相关人士如是说。
　　
　　这个地级市的房管局之所以突受关注，是由于5月7日，扬州市财政局、房管局联合发布通知，对个人购购成品住房进行奖励。记者注意到，5月8日下午，扬州房管局网站新挂出《关于个人购购成品住房奖励相关问题的说明》，有红色浮动图标专门链接。
　　
　　业内人士指出，扬州对个人购购成品房的奖励政策，本因或为房地产调控使地方政府财政收入萎缩，因为“现在各地政府的房地产收入都在减少，不仅仅是扬州”。
　　
　　 成品房受“独宠”
　　
　　扬州市财政局、房管局联合发布《关于对个人购购成品住房进行奖励的通知》，将从今年7月1日起执行，执行期暂定1年。购房人须在商品房购卖合同签订之日起3个月内，向所购房屋所在区负责发放的部门提出申请。
　　
　　通知具体规定，扬州将对个人新购购的成品住房，建筑面积在90平米及以下的，对购房人给予所购房屋合同价款6‰的奖励；对90平米以上、120平米以下的，给予所购房屋合同价款5‰的奖励；对120平方米及以上、144平方米以下的，给予所购房屋合同价款4‰的奖励。
　　
　　显然，此次奖励政策“独宠”成品住房，而对非成品房并无奖励。
　　
　　 “我们出台这个通知，也是基于市里文件关于成品房购购的精神，”扬州市房管局人士称。
　　
　　而他所指的“市里文件”，是指去年2月18日，江苏省住建厅等单位发布的《关于加快推进成品住房开发建设的实施意见》。该《意见》明确提出：（对购购成品房）强化政策扶持；对购购新建成品住房且属于套住房的家庭，由当地政府根据本地实际情况，给予相应的优惠政策支持。
　　
　　 “成品房是一种方向，应引导老百姓购购。它可避免二次装修，比非成品房更为低碳环保，”上述扬州房管局人士称。他介绍，扬州的目标是到2015年，新建住房的成品房比例达到40%。
　　
　　上述人士还表示，尽管出台了政策奖励个人购购成品住房，但是“对房价没有影响，奖励的额度本来就很小，只有千分之几。”
　　
　　但是，当记者问及是否担心奖励部分较终转移到开发商手里时，对方称“不可能”，因为有严格的审核程序。
　　
　　 或因财政收入萎缩
　　
　　 “扬州这个政策出台的背后，可能当地政府财政收入萎缩，”在接受人民网记者采访时，北京市房协住宅学术委员会委员蔡金水直言。
　　
　　蔡金水分析，房地产调控实施到现在，房子不好卖，土地出让也难，很多地方政府的财政收入已受很大影响。“现在各地政府的房地产收入都在减少，不仅仅是扬州”。
　　
　　根据国家统计局数据，今年1-3月，全国商品房销售面积15239万平米，同比下降13.6%。其中，住宅销售面积下降15.5%。商品房销售额8672亿元，下降14.6%；其中，住宅销售额下降17.5%。
　　
　　全国商品房销售下滑，扬州也不例外。数据显示，今年1-4月，扬州市区商品房批准预售面积49.09万㎡，同比下降36.71%；其中商品住宅32.12万㎡，同比下降47.61%。成交方面，商品住宅合同成交31.56万㎡，同比下降36.79%，住宅成交2501套，同比下降37.11%。
　　
　　此外，也有市民担心开发商只要提提价，这部分奖励就可能为开发商“变相获取”，购房者缺难以真正受益。
　　
　　对此，蔡金水指出，奖励数量很小，“购得起房子的没这点奖励照样购得起，购不起房子的拿了这点奖励也未必购得起，急于购房的‘夹心层’要享受这种政策带来的好处，很难。”
　　
　　在他看来，现在较愁购房的“夹心层”，仍然是进城多年、已经成家的来自农村的“新市民”，以及毕业多年在城市打拼的大学毕业生。他们在城市里没日没夜地辛苦奋斗，就是为了挣得每月两、三千元工资，但是这点收入根本购不起房子，只能去住地下室、群租。而这点优惠政策，对于这部分群体而言，作用也有限。
　　
　　 “难说看好这个政策，这样的政策很容易被叫停，”蔡金水估计。
　　
　　业内人士认为：扬州的这个通知，没有区别对待“刚需”和炒房客，没有强调只“对购购新建成品住房且属于套住房的家庭”，有鼓励投资炒房之嫌。