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专家:延迟退休政策预计2021年正式实施
编辑:海南房产网 发布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:发布当天 来源:中国经营报 阅读 623 次
年龄都将享有医疗养老保障。退休人员社会化管理服务体系是养老服务体系的重要组成部分。
金维刚称,目前,全国参保人数 8.58亿,参保率82%。按照我们国家“十三五”规划,“十三五”期末我们养老保险的覆盖率将达到90%。基金收入现在已经超过了3万亿元,基金的支出总量也达到了2.8万亿元。到了去年年底累计结余已经接近4万亿元,数量非常的庞大。城镇职工参保人数为3.54亿元。城乡居民基本养老保险参保人数为5.05亿元。然而截至2015年末,全国有7.55万户企业建立了企业年金,与全国1500万个企业相比,微不足道。
城乡保险方面,现在的覆盖人数超过了5亿人,这个是2009年开始国家建立的制度,过去是在地方上建立的地方性的制度,覆盖有限,水平比较低。现在基金的总的收入规律达到了两千多个亿,人均养老金的水平也达到了一百多元。这里面百分之八九十都是财政支付的基础养老金,个人账户的还很有限。
在补充养老保险方面,企业年金得到了一定的发展,但是发展得不快。“去年为止全国只有七万多家企业建立了企业年金,跟企业总的数量来讲这只是一个零头,参加年金的人数也就两千多万人,整个的年金覆盖率跟基本养老保险相比只占7%,占的规模也比较小。基金累计结余去年接近一万亿元,在国家基本养老保险费率比较高,某种程度上抑制了企业年金的发展,加上这些年经济下滑,企业年金受到了制约。”金维刚说道。
与此同时,金维刚指出,我们现有的保障体系承受的压力在不断增加。养老保险基金收支失衡;中断缴费或蓄意少缴费现象相当严重;职工基本养老保险费率过高;个人账户形成巨额空账等现象比较严重;城乡居民养老保险筹资与待遇之间失衡;城镇职工退休年龄较低,抚养比不断提高;尚未建立正常的养老金协调和职能机制;多层次的养老保障体系建设严重滞后等问题突出。
金维刚提到,在完善养老保障制度体系方面,要探索建立长期护理保险,全面推开机关单位养老保险制度建设,促进企业年金与职业年金协调发展,实行职工基础养老金全国统筹,制定渐进式延迟退休年龄政策并逐步实施。他提到,延迟退休政策将于明年向社会正式公布,预计2021年正式实施。
其中,探索建立长期护理保险制度主要是满足全国的失能、半失能人员对护理服务的社会需求。目前,全国失能、半失能人口3750万人,其中老年人口超过3500万人。所以非常需要通过社会的制度安排解决这些失能、半失能老年人护理的需求。“在建立长期护理保险方面,现在基本思路是,以建立具有社会保险性质的长期护理保险为基础,并以建立商业性的长期护理保险为辅助。”金维刚称。
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